Политическая деятельность гая гракха — для студента

После изгнания последнего царя из Рима в 509 г. до н. э. в Риме не было столь кровавого политического конфликта, как убийство Тиберия Гракха.

Ярость аристократии не помогла — плебс жаждал реализации проектов Тиберия, авторитет которого был очень высок. Гай Гракх решил идти по пути брата.

Его умная мать Корнелия пыталась уберечь сына: «Неужели в нашем семействе не будет конца безрассудствам? Где же будет предел этому? Разве мы недостаточно опозорили себя, вызвав в государстве смуту и расстройство?»

Членом комиссии был юный Гай Гракх. По всей Италии раздавались государственные земли, и количество мелких крестьянских хозяйств увеличивалось.

За 5 лет работы комиссии Италии уже появилось до 80 000 новых участков римских граждан (до реформы — около 319 тыс.).

Тиберий и Гай с матерью Корнелией

Гай Гракх был крайне опасным для аристократии человеком. Он ненавидел людей, убивших брата и терзавших государство. Поскольку после заверения работы комиссии он продолжал политическую деятельность и набирал силу, на него давили. В 124−3 гг. до н. э.

его обвинили в измене (якобы он участвовал в случившемся недавно в Италии восстании города Фрегеллы). Но граждане его оправдали. А на 123 г. до н. э. Гай Гракх избрался народным трибуном.

Теперь он стал вождем партии демократов, получившим опыт на разных должностях, авторитет и вступившим в борьбу против партии аристократов. Ему было 30 лет — столько же, сколько Тиберию, когда тот погиб. Гай тоже был образованным человеком и хорошим солдатом. По уму, талантам и силе характера он даже превосходил брата.

Гай был подлинным государственным деятелем. Судя по письмам его матери, он жаждал мести: «Я тоже, — писала Корнелия, — полагаю, что нет ничего более прекрасного и достойного, как отомстить врагу, если только это можно сделать, не подвергая отечество гибели.

Но если это невозможно, то пусть наши враги существуют и живут по-прежнему, это в тысячу раз лучше, чем погубить отечество». Но страстный порыв Гая был сильнее материнских увещеваний. Он был полон решимости, хотя понимал, что его может ждать судьба брата.

Гай Гракх решил отомстить за брата и совершить революцию

Если Тиберий предлагал одну серьезную реформу, то Гай выдвинул комплекс преобразований. За несколько лет до этого было введено правило, позволяющее трибунам выбираться на эту же должность на следующий год (то, чего так не хватало Тиберию).

Чтобы обеспечить себя поддержкой улицы, Гай Гракх ввел постоянную практику раздач народу Рима дешевого хлеба — каждый мог подать заявку и получать его. Это дало Гракху и личных защитников, и большинство в народном собрании.

Кроме того, он предложил основать новые колонии римских граждан в Италии на землях, прежде сдававшихся государством в аренду. Колонии должны были стать электоральной опорой партии демократов. Еще одним важным предприятием Гракха стало создание колонии из 6000 человек на богатой территории Карфагена, куда могли отправиться бедняки.

Город получил название Юнония. Гай Гракх также ввел ряд приятных простым людям новшеств вроде ограничения срока военной службы и бесплатной одежды для воинов. Он был тверд и в борьбе со злоупотреблениями во время призывов.

Тиберий и Гай Гракхи

Гай Гракх привлек на свою сторону тех аристократов, которые не были крупными землевладельцами. Он предлагал своим сторонникам право сбора налогов в Азии (золотая жила) и право на внесение в списки присяжных судей. Гракх покупал «друзей», а не только увещевал или пугал их, как Тиберий.

Теперь римский плебс и большая часть знати поддерживали Гракха. Теперь Гай собирался совершенно свергнуть аристократов-землевладельцев. Власть сената должна была остаться в прошлом. Гракх с помощью народного собрания лишил их важнейших государственных функций, сам в обход сената распоряжался казной, землями, создавал колонии.

Народ неизменно позволял ему пренебрегать сенатом. Сенат лишился и части судебных функций, утратив право созывать чрезвычайные суды о государственной измене. При случае Гракх преследовал своих личных врагов.

Противник Тиберия Марк Октавий (именно он накладывал вето на аграрный закон) чуть было не лишился права занимать общественные должности — Гай отказался от этого противозаконного шага только благодаря просьбе матери.

Олигархия всегда вырождается и заканчивается тиранией

Гракх планировал увеличить состав сената на 300 человек за счет своих сторонников. Так государство полностью встало бы под его контроль всего через два года после назначения его трибуном.

Насколько известно, его огромный успех не потребовал применения насилия благодаря продуманной и ловкой политике.

Он практически реализовал систему личного правления при сохранении формально республиканского строя.

Гракх, очевидно, действовал не из эгоистичных мотивов, но из стремления к мести и искоренению происходящего от аристократии зла. Тем не менее он еще более ожесточил политическое противостояние. Окрепла партия демократов. Усилились тенденции к единоличному правлению. Усилилась простая человеческая ненависть — слишком много потеряли одни и приобрели другие.

Еще сильнее стала городская римская беднота, видевшая — перед ней заискивают, так как она — сила, которая может смести всех. Гай Гракх начал революцию, которая будет длиться еще десятилетия. И все же он своими реформами укрепил государство, упорядочил административное управление.

Люди получили землю, были основаны новые колонии, лишился большой части власти прогнивший и губивший республику сенат.

Раздачи хлеба в Древнем Риме были начаты в качестве подкупа избирателей

Спустя два года трибунских полномочий Гракха в Риме все еще было немало сторонников аристократов. Олигархи решили использовать против Гракха толпу — она поддерживала реформатора, но только пока он мог предложить за это большую цену.

По аграрному закону Тиберия земли раздавались крестьянам на правах неотчуждаемой наследственной аренды, чтобы их не скупили богачи. Но люди всегда хотят свободно распоряжаться своим имуществом. Сенат предложил признать эти участки полной собственностью. Кроме того, была выдвинута идея создания 12 новых колоний в Италии.

Гай не решился бы на такое — это означало жестокое ограбление территорий жителей Италии, не являвшимися римскими гражданами. Свободных земель для колоний уже не оставалось. В этот момент Гракх как раз был в Африке, занимался делами основанной им Юнонии, а его заместители в Риме не сумели противостоять сенату.

Поэтому народ с радостью принял идеи сената. На волне благодарности толпа не избрала Гая Гракха трибуном на новых выборах.

Источник: https://diletant.media/articles/39288919/

Гай Семпроний Гракх

Тиберию Гракху не было еще тридцати лет, когда он был умерщвлен. Его брату Гаю, бывшему девятью годами моложе, едва исполнилось 20 лет, и ему недоставало зрелости для того, чтобы с должной силой поддерживать брата в его начинаниях.

Тем не менее после участия в Нумантинской войне под начальством своего зятя Эмилиана он, невзирая на свою молодость, был выбран вместе с Тиберием и его тестем в комиссию, которая должна была привести в действие аграрный закон Тиберия. После смерти брата Гай удержал это место за собой, но при трудных обстоятельствах, наступивших вслед за тем, он мог сделать немного.

Он воспользовался этим временем, чтобы подготовиться к последующей борьбе. Аристократы видели в нем преемника брата и опасались развивавшегося таланта молодого человека, на которого с надеждой были обращены взоры народа.

Общий страх обуял их, когда Гай перед судом защищал своего обвиняемого друга Бетия с таким блестящим красноречиtv, что совершенно затмил всех других ораторов, и народ приветствовал его в восторге. Вот почему аристократы были рады, когда Гаю выпал жребий отправиться в Сардинию в качестве квестора с консулом Аврелием Орестом.

SUVÉE, Joseph-Benoit. Корнелия, мать Гракхов

В Сардинии, где его отец 50 лет тому назад был главнокомандующим, он нашел славу своего имени уже упроченной и личными добродетелями снискал уважение и любовь провинциалов. Зима в том году была суровая и нездоровая, и Орест просил у городов острова одежды для солдат, но города путем жалобы в сенат сумели снять себя налоги.

В этом затруднении помог Гракх. Он пошел по городам и миролюбивыми увещеваниями побудил их к тому, что они добровольно послали солдатам шинели.

Пример этот снова встревожил сенат, и когда посланные царя Миципсы из Нумидии сообщили в Риме, что царь их, из дружбы к Гаю Гракху, послал консулу в Сардинии хлеб, сенат, полный негодования, прогнал их из города.

С целью держать Гракха вдали от Рима сенат два года оставлял его в Сардинии, но когда он и на третий год не был отозван, то в гневе самовольно бросил свой пост и прибыл в Рим. За это он был привлечен к суду цензоров, но защищался так искусно, что был оправдан.

«Двенадцать лет, — говорил Гракх, — служил в армии, в то время как другие в крайнем случае служили лишь десять лет; в качестве квестора оставался при военачальнике третий год, хотя закон дозволяет возвращаться после года; один среди служащих принес обратно пустым пояс, принесенный туда полным; другие тоже опорожнили свои наполненные вином бочки, но привезли их опять домой, полные золота и серебра». Аристократы обвиняли его также в том, что он подговорил к отсоединению от Рима город Фрегеллы, возмутившийся потому, что предложенный Фульвием Флакком закон о предоставлении права гражданства италийским союзникам рушился о сопротивление сената и народа. Но и в этом процессе он был оправдан, — и поднял, наконец, брошенный ему вызов, чтобы начать бой не на жизнь, а на смерть с правительственной партией.

Тиберий и Гай Гракхи

Избранный народным трибуном на 123 год, он встал во главе народной партии. Гай Гракх был гораздо более опасный противник, чем его брат Тиберий.

Подобно последнему, он был умеренный, простой, трезвомыслящий человек, высокообразованный и храбрый солдат, но умственными способностями и энергичностью далеко превосходил брата.

Речь Гая была ослепительная и роскошная, потрясающая и полная бурной страсти, так что он часто совершенно увлекался своим гневом, выходил из себя, путался и сбивался.

Оттого обыкновенно, когда он стоял на ораторской трибуне, позади его находился раб, который, как только голос его господина становился суровым и резким, задавал ему посредством камертона более мягкий тон, чтобы возвратить его к умеренности. Несправедливость, причиненная его брату и народному делу своекорыстной, разорявшей страну аристократией, годами питала эту страсть в его душе и укоренила в нем мысль о том, чтобы положить конец ненавистному хозяйничанию аристократов.

Он, быть может, не скрывал от себя опасности своего начинания и предчувствовал такой же конец, как и конец его брата, но был не в состоянии отделаться от мыслей, толкавших его вперед.

Брат будто бы являлся ему во сне и держал такую речь: «Зачем, Гай, медлишь ты? Другого выхода нет; судьбой нам обоим суждена одна жизнь, одна смерть в деятельности на благо народа». Мать его, озабоченная спасением своего дома и спасением отечества, старалась отвлечь его от рокового пути.

Если же это невозможно, то пусть враги наши благоденствуют. Это в тысячу раз лучше, чем губить отечество». Но Гай с полной решимостью приступил к делу — будь что будет.

После того как Гай возмущением народа создал почву для своей деятельности, он выступил со своими законопроектами. Брат его старался провести лишь аграрный закон. Гай же предлагал целый ряд законов, которые, будучи осуществлены, должны были вызвать к жизни совершенно новое устройство государства.

Первые внесенные им законы клонились к тому, чтобы расположить в его пользу массу народа. Сюда относится хлебный закон (Lex frumentaria), по которому государство должно было продавать гражданам хлеб по значительно сниженной цене, приблизительно на 30%. Далее шел закон об облегчении военной службы (Lex de militum commudis).

Следующие два закона были направлены против отдельных личностей, хотя и не лишены были более глубокого значения.

Из них один (Lex de capite civium) постановлял, чтобы уголовный суд над гражданином производился не иначе как по повелению народа, и сенат, следовательно, не мог бы по-прежнему самовластно привлекать известные преступления к своему суду.

Закон этот был главным образом направлен против Попилия Лэна, который, как консул, в 132 году, будучи назначен судьей против приверженцев Гракховой партии, многих из них изгнал и казнил. Он почуял опасность и спасся от осуждения бегством.

Другой закон, имевший в виду смещенного Тиберием Гракхом трибуна Октавия, определял, чтобы отставленные народом от своей должности, были впредь отстранены от занятия вообще какой бы то ни было должности. Но закон этот Гай, по желанию своей матери, как говорят, взял назад.

Кроме этого Гракх занимался строительством различных сооружений, и при этом он обнаружил необыкновенно энергичную деятельность и замечательный административный талант.

Он построил красивые и в высшей степени целесообразно расположенные улицы, большие запасные магазины для хранения хлеба, предназначаемого к раздаче.

Это были популярные предприятия, посредством которых он снискал благодарность граждан, но они имели и политическое значение тем, что отнимали у сената и передавали в руки Гракха влияние на огромную массу людей, богатых и бедных, занятых при такого рода сооружениях.

Все ранее упомянутые Гракховы законы были более или менее предназначены для того, чтобы служить подготовкой к более важным его законам — аграрному, судебному и о праве гражданства италийских союзников (Lex agraria, judiciaria, de civitate sociis danda). Первый из них возобновлял аграрный закон Тиберия и требовал выведения известного числа колоний граждан.

Второй закон отнимал замещение судейских должностей у сената, у знати и передавал это сословию всадников, денежной знати. Этим законом самому Гракху поручалось вместо 300 сенаторов избрать столько же всадников, из среды которых назначались судьи.

Сенат часто злоупотреблял своей судейской властью и оставлял безнаказанными людей своего звания, преданных суду за вымогательства в провинциях и за другие проступки.

Всадники, правда, стали вскоре позволять себе в интересах своего сословия подобные же вещи, но Гракх, предлагая этот закон, заботился не столько о действительном устранении зла, сколько о раздвоении между аристократией знати и денежной аристократией. Всадники, которым Гракх предоставил также взимание косвенных налогов в провинции Азии, были освобождены из-под зависимости сената и привлечены на сторону народной партии.

Зато против третьего закона, по которому италийские союзники должны были получить право римского гражданства, знать выступала весьма решительно — она поняла, что признание италиков римскими гражданами должно было значительно увеличить массу черни, с помощью которой трибуны действовали и властвовали, так что, в конце концов, бразды правления должны были совершенно ускользнуть из рук сената.

Перкинс. Гай Гракх плачет у статуи своего отца. Гравюра 1849 год

Гракху удалось добиться трибуната и на следующий, 122 год. Продолжение своей должности он считал необходимым, чтобы, с одной стороны, привести в исполнение свой аграрный закон учреждением колонии, и с другой — провести закон о союзниках.

Отрывок из речи Гракха показывает, с какой заносчивостью относилась в то время правительственная партия к италийским союзникам. Речь эта содержит лишь простые факты, изложение которых, однако, свидетельствует, с какой враждебностью и с каким раздражением оратор выступал против своих противников.

Гракх говорит: «Недавно в город Теанум, принадлежащий сидицинам, прибыл консул. Его супруга захотела мыться в мужской бане. Сидицинскому квестору было поручено удалить из бани тех, которые в это время мылись там. Супруга консула заявила потом своему супругу, что баня не была приготовлена достаточно быстро и не была достаточно чиста.

Тогда на площади был вбит кол, и М. Марий, самый знатный человек в городе, подведен туда. С него снята была одежда, и его секли прутьями. Когда жители Калеса узнали об этом, то они постановили, чтобы никто не мылся в общественных банях, когда на месте будет находиться римский магистрат.

В Ферентинуме один из наших преторов по той же причине приказал арестовать тамошних квесторов. Один из них бросился с городской стены, другой был схвачен и сечен прутьями. Но до чего доходит нахальство и заносчивость молодых людей — я вам представлю только один пример.

В последние годы был прислан сюда из Азии в качестве легата молодой человек, не занимавший еще общественной должности. Он велел носить себя в носилках. Навстречу ему попался пастух из Венузии и спросил в шутку, не зная, кто сидит в носилках, не покойника ли они хоронят. Услышав это, молодой человек велел остановиться и бить пастуха веревками носилок до тех пор, пока тот не испустит дух».

Источник: https://eternal-city.ru/gaj-sempronij-grakh/

Политическая деятельность Гая Гракха

Новый подъем движения за демократические и аграрные реформы в Риме был связан с деятельностью младшего брата Тиберия Гракха — Гая Семпрония Гракха (153—121 гг. до н.э.), который выступил с широкой и продуманной программой преобразований.

Поставив перед собой задачу завершить аграрные реформы и отомстить убийцам Тиберия, Гай Гракх решил нанести удар по могущественной римской олигархии, сосредоточенной в сенате. Именно римский нобилитет, сенатская знать были главными противниками демократических преобразований.

Для осуществления своей программы Гай Гракх решил сплотить вокруг себя различные слои римского гражданства и противопоставить их нобилитету. В отличие от старого порядка по закону Гая Гракха откуп налогов с провинции Азии сдавался не в провинции, а в Риме, т. е., по существу, отдавался прямо в руки римских всадников.

Естественно, эти законы привлекли на сторону Гракха богатое и сильное всадническое сословие. Опираясь на поддержку сельского населения, городского плебса и всаднического сословия, Гай Гракх приступил к реализации своих планов демократических преобразований Римского государства.

Программа Гая Гракха была широка: в ней отводилось место аграрным законам, реформам в армии, судопроизводстве, в монетной системе, административной области, затрагивались взаимоотношения сената и народного собрания.

Гай упорядочил сроки военной службы, что было очень важно для сельского населения. Он уменьшил число обязательных военных походов для римских граждан, после которых они освобождались от военной службы. Было запрещено брать на военную службу граждан моложе 17 лет, граждане старше 46 лет полностью освобождались от набора в войско.

Вооружение воинам стало выдаваться государством бесплатно. На воинов было распространено право апелляции, по которому приговоренный к смерти мог обжаловать это решение в народном собрании .

Одним из важнейших — ослабление власти сената и расширение прав народного собрания, а также наиболее полного выразителя его воли — народного трибуна. Основной удар был нанесен по важнейшей прерогативе сената —заведованию финансами. Одной из сторон политической программы — усиление роли и власти народного трибуна.

Это был сильный удар по популярности Гая. Гай Гракх, выставивший свою кандидатуру в народные трибуны в третий раз на 121 г. до н. э., не был переизбран. В декабре 122 г. до н. э. Гай сложил с себя полномочия народного трибуна. Консерваторы сразу же начали нападки на законы Гая Гракха.

Им удалось отменить некоторые из них, аннулировать закон о выведении колонии в Африку. Гай Гракх и его сторонники, теперь простые члены народного собрания, пытались помешать этому, но во время вооруженных столкновений Гай Гракх был убит.

Билет 19

Социально-политическая борьба во второй половине 60-х гг. до н.э. в международных отношениях.

Заговор Катилины.. В течение 63 и 62 гг. до н. э. политическая деятельность Катилины лихорадила римско-италийское общество. Луций Сергий Катилина, один из соратников Суллы, ему не удалось легальным путем пройти в консулы, и он решил завладеть консульством силой. С этой целью им был составлен заговор.

Для привлечения к себе большего числа сторонников Катилина заявлял, что, став консулом, он проведет отмену долгов. Лозунг отмены долгов нашел в то время широкий отклик. Борьбу с заговором Каталины возглавил консул 63 г. до н. э. Марк Туллий Цицерон.

После провала на выборах в консулы Катилина был вынужден бежать из Рима в Этрурию, в которой начались волнения среди местного населения. Сторонники Каталины собрали войско численностью до двух легионов из бывших ветеранов Суллы и разорившихся мелких землевладельцев.

Возглавив это войско, Катилина открыл военные действия против правительства, пытаясь начать наступление на Рим. Против отрядов Каталины была послана армия, которая в битве при Пистории в 62 г. до н. э. разбила плохо вооруженных сторонников Каталины. Сам он погиб в бою.

Сельский плебс добивался земли, горожане относились к этому требованию очень сдержанно. Сельские же жители смотрели на горожан как на тунеядцев и были далеки от нужд городского населения.

Сельские жители шли в армию, чтобы после положенного срока службы получить земельные участки из рук своего полководца, а не политиков с форума. Это не могло не привести к упадку народных собраний и вместе с тем к возрастанию политической роли армии и ее командиров.



Источник: https://infopedia.su/17x1c80.html

Социально-политические реформы Гая Гракха

Продолжателем реформаторской деятельности Тиберия Гракха и мстителем за поруганную честь трагически погибшего брата выступил Гай Гракх, младший брат Тиберия1.

В отношении личных качеств между обоими братьями имеются как сходство, так и различия, обусловленные врожденными наклонностями, с одной стороны, и социально-политической обстановкой, при которой им приходилось действовать, с другой. В сравнительной биографии Плутарха Тиберий представляется мягким и уступчивым человеком, Гай же —горячим и вспыльчивым.

Речь Тиберия была приятной, рассчитанной на возбуждение чувства сострадания слушателей, речь же Гая была грозной, способной возбуждать страсти. Тиберий писал чистым, тщательно отделанным слогом. Гай — цветистым, но убедительным. Тиберий был невзыскателен в еде, Гай же в сравнении с братом казался гастрономом.

Произнося речи, Гай в порыве возбуждения часто сбивался с основной темы, забывая о том, что он говорил. Для устранения этого недостатка он ставил позади себя раба с музыкальным инструментом, употребляемым учителями пения. Замечая, что Гай начинает кричать и отступать от главной темы, раб начинал играть на флейте, тогда Гай приходил в себя и успокаивался.

Выдающиеся способности, ораторский талант, образование и силу мысли Гая Гракха признавали даже его принципиальные противники, как, например, Цицерон. «С каким талантом, с каким красноречием, с какой силой, с какой мощью говорил он!» (homo longe ingeniosissimus atque eloquentissimus)2.

Гай Гракх выступил уже с более широкой и продуманной социально-политической программой. При кажущейся случайности и хаотичности предложенные и проведенные Гаем Гракхом законы метили в одну основную цель: сокрушение сената и замену олигархической конституции демократической по греческому образцу.

Для обеспечения интересов Римского государства в целом, для ведения твердой внешней политики и для упрочения господства свободных римлян и италиков над рабами сенатская олигархия оказывалась бессильной.

Политическим идеалом Гая Гракха была Афинская демократическая республика эпохи Перикла.

Оплотом нобилей был сенат, на который в первую очередь Гай Гракх и направил свои удары. В 124 г. 29-летний Гай был избран народным трибуном и тотчас же после избрания внес два законопроекта, направленных против врагов убитого брата и против собственных врагов (statim et mortis et legum fratris sui vindex).

 Первый закон лишал права выставлять свою кандидатуру на общественные должности лиц, лишенных народом какой-либо магистратуры. Этим снималась кандидатура Марка Октавия, выступавшего против Тиберия и лишенного по воле комиций звания народного трибуна.

 Второй закон предоставлял народу право привлекать к суду магистрата, изгнавшего из Рима без суда римского гражданина. Этот закон имел в виду Попилил, изгнавшего из Рима сторонников Тиберия (С. Gracchus legem tulit ne de capite civis Romani iniusso vestro iudicaretur).

 Вслед за этими предварительными мерами, закреплявшими положение народного трибуна, Гай провел: 1) аграрный закон и 2) хлебный закон.

Аграрный закон Гая (lex agraria) повторял закон Тиберия. «Гай Гракх внес аграрный закон, который внес также и его брат» (tulit legem agrariam quam et frater eius tulerat).

 За аграрным последовал хлебный закон (lex frumentaria), обеспечивавший за каждым гражданином право на получение некоторого жизненного вспомоществования со стороны государства.

 «Гай Гракх предложил хлебный закон — отпускать плебеям муку по 6 '/3 асса за модий» (frumen- tariam legem at senis et triente frumentum plebei darentar) Самая идея этого закона не нова.

По закону Гая Гракха, государство обязывалось продавать жителям города Рима зерно ниже рыночной цены. Социальная необходимость подобного закона понятна. Рим был полон малоимущими и неимущими гражданами, страдавшими от дороговизны предметов первой необходимости. Ближайшим же образом хлебный закон имел в виду отвлечь от нобилей их клиентов, привлекаемых раздачей хлеба.

Источник: https://magref.ru/sotsialno-politicheskie-reformyi-gaya-grakha/

Политическая деятельность Гая Гракха

Новый подъем движения за демократические и аграрные реформы в Риме был связан с деятельностью младшᴇᴦο брата Тиберия – Гая Гракха. Гай был моло старшᴇᴦο брата на 9 лет и во время реформ Тиберия не играл значительнои̌ роли в политической жизни страны. Его карьера началась в армии, где Гай служил под командованием Сципиона Эмилиана и да не находился в Риме во время гибели Тиберия. К 126 году до н.э. он становится квестором Сардинии, где прослужит два года. В 124 году до н.э., имея огромную популярность, Гай выставил свою кандидатуру на выборы народного трибуна и 10 декабря приступил к работе.

Гай Гракх был необычайно талантливым человеком, ᴇᴦο красноречие потрясало массы. Проведенные им реформы затронули наиболее злободневные вопросы республики, что позволяет считать ᴇᴦο одним ᴎɜ выдающихся государственных деятелей древности.

Деятельность Гая Гракха была в известном отношении продолжением реформ Тиберия и определялась кругом задач, которые поставил, но не успел завершить старший брат. При ϶том, сумев выйти за рамки данных начинаний, он вложил в своё дело очень много нового, что фактически выделяет ᴇᴦο работу как отдельный этап демократических преобразований.

Дополнительный материал 1

Перед реформатором стояло три главные проблемы:

• Аграрный вопрос
• Демократизация политического строя
• Наделение гражданскими правами италийское население

Для проведения реформ Гаю необходима была поддержка различных слоев общества, методных оказать сопротивление действиям Сената. Гай безоговорочно получал расположение сельского плебса, наделенного ранее землей и продолжавшᴇᴦο получать участки после восстановления земельнои̌ комиссии. При ϶том, реформатор понимал, что опора только на плебс была непрочнои̌. По϶тому, он провел законы, затрагивающие интересы всадников и средних землевладельцев. В частности, был принят закон о создании судебных комиссий, разбирающих дела о злоупотреблении властью римских наместников. Всадники, выкупали права сбора налогов в провинциях и входили в компании публиканов. В рамках своей деятельности постоянно сталкивались с наместническим произволом, а благодаря закону, получали возможность контролировать их деятельность в своих интересах. Эᴛο нововведение создавало постоянное напряжение между заседавшими в судах всадниками и нобилями, назначаемыми наместниками провинций.

Далее Гай провел закон о сборе налогов в новой провинции Азия, по которому, должна была выплачиваться напрямую Риму десятина от собранного урожая, а так таможенные, портовые, пастбищные и другие пошлины. Сбор всœех налогов отдавался на откуп непосредственно в Риме, а, следовательно, попадал напрямую в руки римских всадников. Закон привлек на сторону Гракха всадническое сословие, и значительно пополнил государственную казну, но он стал залогом беспощадного грабежа самой богатой провинции республики.

Реформы Гая Гракха

В должности Народного трибуна Гаю Гракху удалось провести через народное собрание следующие законопроекты:

• Аграрный закон. Главнои̌ целью реформатора было завершение дела, начатого Тиберием. Продолжила работу земельная комиссия, деятельность которой была значительно облегчена предложением выведения колоний в Капуе и Таренте, а так в провинциях, например на месте разрушенного Карфагена. Кампания была хорошо продумана: бедноту на новых землях поселяли на место мелких арендаторов, и таким образом, не затрагивали интересы крупных землевладельцев, препятствуя обострению взаимоотношений.
• Хлебный закон. Был проведен с целью привлечения на свою сторону городского населения. Она заключалась в прода зерна ᴎɜ государственных складов по заниженнои̌ стоимости. Исходя из всᴇᴦο выше сказанного, мы приходим к выводу, что впервые вводилось государственное регулирование цен с целью поддержки римской бедноты. Закон имел и обратную сторону. Продавая хлеб по твердой, заниженнои̌ цене он обрушил рынок не государственного хлеба, подрывая ᴛᴇᴍ самым сельское хозяйство Италии. Также, закон послужил основой организации в будущем бесплатных хлебных раздач городской бедноте, что спровоцировало её деморализацию и рост численности люмпен-пролетариата.
• Закон об устройстве дорог. С целью обеспечения бесперебойных поставок хлеба ᴎɜ провинций в Рим, Гай Гракх выпустил закон об устройстве дорог. В результате римскую республику опутала разветвленная дорожная сеть, получили работу многие подрядчики и рабочие, что обеспечивало экономический подъем. Но ϶то начинание очень озлобило Сенат, который не мог контролировать финансы, направляемые на реализацию проекта.
• Реформа армии Был введен четкий срок военнои̌ службы, что являлось важным фактором земледельцев. Уменьшено число обязательных походов римских граждан, после которых вовсœе освобождались от военнои̌ службы. Гай Гракх установил запрет на мобилизацию населения младше 17 лет и старше 46 . На служащих в армии распространилось право апелляции, согласно которой, приговоренный к смерти мог обжаловать приговор в народном собрании.
• Реформа судебнои̌ системы До реформы судебная власть сосредотачивалась в руках претора, избираемого всœᴇᴦο на год, что повышало риск занятия должности некомпетентным лицом. К тому преторам тяжело было справиться с потоком судебных дел. Вследствие , были оформлены судебные комиссии, которые компетентно вели тяжбы, с особой строгостью карая злоупотребления магистратов — сенаторов.
• Реформа административнои̌ системы. Одним ᴎɜ важнейших нововведений стало ослабление власти сената и расширение прав народного собрания и ᴇᴦο представителя – народного трибуна. В частности, Сенату был ограничен доступ к финансам. У Тиберий, распределял казну Пергамского царства по воле народного собрания. Гай проводил средства на продажу зерна по заниженнои̌ цене через народное собрание, теперь и сдача подрядов на строительство дорог и крупных сооружений осуществлялась в обход нобилей, таким образом, ограничив их привилегии. В то время Гай пытался повысить значимость должности народного трибуна, которая потеснила магистратов-консулов.

Итоги реформ

Гай Гракх опираясь на всадников, сельский и городской плебс, в течение полутора лет ( 123 – 122 гг. до н.э.) проводил через народное собрание всœе задуманные законопроекты.

Ни сенат, ни магистраты не осмеливались перечить популярному народному трибуну.

Оптиматы ненавидели реформатора, но могли только наблюдать и скрупулезно записывать всœе ᴇᴦο промахи, чтобы выступить в удобный себя момент.

Понятие 1

Оптиматы – сторонники сената и традиционных (аристократических) форм правления. Стремились сохранить аристократическую республику, основанную на власти избранных.

Как дальновидный политик, Гракх понимал, что прочности римского государства следует наделить правами гражданства италийское население.

При ϶том, зная, что подобное предложение вызовет бурю недовольства в народном собрании, отодвигал выдвижение законопроекта до времени завершения остальных реформ.

После реализации всœех планов, переоценив свою популярность, Гай выдвинул предложение о наделении италиков гражданскими правами. Противникам не составило труда убедить народное собрание отклонить законопроект, что сильно ударило по популярности реформатора.

Вскоре, народный трибун по предложению Сената выехал в Африку на 70 дней, в то время как противники использовали ϶то время раскола коалиции.

Сенат выдвинул в противовес Гракху ᴇᴦο коллегу – Ливия Друза, который предложил свой проект об основании 12 земледельческих колоний в Италии, вместо двух, предложенных Гаем. Наделение землей должно было происходить, минуя аграрную комиссию.

Друз так предложил наделять землей безземельных граждан на правах полнои̌ частнои̌ собственности с правом продажи и без налога на использование.

Исходя из всᴇᴦο выше сказанного, мы приходим к выводу, что создавая условия продолжения дальнейшей скупки земель.

Исходя из всᴇᴦο выше сказанного, мы приходим к выводу, что оптиматы смогли склонить на свою сторону большинство в народном собрании. Гаю не только не удалось провести закон о союзниках, но и вообще предложить к рассмотрению ни одного закона. К 122 году до н.э.

популярность Гракха стала таять, в 121 году до н.э. он не был переизбран народным трибуном. После ᴇᴦο ухода, сенаторы начали нападки на реализованные законы, вследствие которых были аннулирован закон о выведении колоний в Африке.

Сам Гракх, как член народного собрания, пытался помешать ϶тому, но во время одного ᴎɜ вооруженных столкновений был убит.

Дополнительный материал 2

Несмотря на половинчатую реализацию, аграрная реформа братьев Гракхов всœе дала свои плоды.

Были выведены десятки тысяч новых мелких устойчивых хозяйств, оказалась плодотворнои̌ политика выведения колоний в провинциях, которые затем стали интенсивно развивающимися римскими центрами экономики и культуры, опорными базами империи.

Реформы настолько отвечали запросам общества, что их привели в исполнение вскоре после смерти братьев. В процессе борьбы между аристократами и реформаторами были сформированы две альтернативные программы развития римского государства, борьба за осуществление которых проходит через всю историю Рима вплоть до ᴇᴦο падения.

Источник: http://referatwork.ru/info-lections-55/gum/view/17469_politicheskaya_deyatel_nost_gaya_grakha

Профессор Знаев

Когда Тиберий Гракх был убит разъяренной толпой знати, его брату, Гаю, шел двадцать первый год. Как и Тиберий, он выделялся среди молодых римлян умом и образованностью и также был блестящим оратором.

Правда, в ораторских приемах обоих братьев было немало различий. Если Тиберий, выступая перед народом, оставался на месте в спокойной позе, то Гай шагал по трибуне, а порой даже сбрасывал с плеча тогу.

Если речь Тиберия настраивала слушателя на сострадание, то речь Гая, пылкая и страстная, могла даже устрашать.

Заметив, что Гай начинает слишком горячиться, Лициний с помощью специального инструмента издавал мелодичный звук. Тогда Гай сдерживал свой гнев и продолжал речь уже спокойнее.

Но различия в характерах не мешали обоим братьям одинаково горячо любить свой народ и самоотверженно бороться за его права.

Первое время после гибели брата Гай вовсе не появлялся в Народном Собрании и, казалось, совершенно отошел от политической деятельности. Однако говорили, что в эти годы он много работал над развитием своего ораторского таланта, готовясь к будущим выступлениям.

И, действительно, первая же речь, произнесенная Гаем на судебном заседании в защиту его друга Веттия, восхитила слушателей и сразу принесла ему славу первого оратора Рима.

Богатые. римляне поняли, что над ними снова нависнет угроза, если младший Гракх пойдет по стопам брата и так же, как тот, станет бороться за права народных масс.

Они решили во что бы то ни стало помешать Гаю стать трибуном. Поэтому они с радостью встретили известие о предстоящем отъезде Гая в качестве квестора в Сардинию.

Сам Гай поехал туда с радостью: военная слава влекла молодого человека не менее, чем слава оратора.

Например, Цицерон рассказывал, будто Гаю явился во сне брат и сказал: «Что ты медлишь, Гай? Ведь нам нет отступления: обоим нам суждена одна и та же жизнь, одна и та же смерть в борьбе за народное благо!» Это, по словам Цицерона, и толкнуло Гая на путь политической борьбы.

Итак, Гай Гракх отправился на Сардинию с легким сердцем и радужными надеждами, которые на первых порах не обманули его.

Вскоре он выделился среди других знатных молодых людей храбростью в битвах, справедливостью к подчиненным, дисциплинированностью и повиновением старшим.

Что же касается рассудительности, трудолюбия и скромности, то, по словам современников Гая, он не имел себе равных. Вскоре эти таланты молодого квестора принесли римлянам немалую пользу.

Когда наступили зимние холода, консул обратился к местным жителям с требованием снабдить римских солдат теплой одеждой. Но сардинские города отправили депутацию в Рим с просьбой освободить их от этой повинности. Сенат удовлетворил их просьбу.

Консул, командовавший римской армией в Сардинии, оказался в трудном положении: войско по-прежнему страдало от стужи. Тогда Гай предпринял поездку по сардинским городам и сумел так убедительно рассказать жителям о страданиях римлян, что те добровольно снабдили войско одеждой. Такой рост популярности Гая обеспокоил сенат.

Поэтому, когда в Рим прибыли послы из Ливии с известием, что их царь согласен снабдить римского консула в Сардинии хлебом из уважения к Гаю Гракху, тревога сенаторов сменилась нескрываемым раздражением.

Узнав об этом, Гай необычайно разгневался и самовольно отправился в Рим. Этот поступок вызвал в столице большое недовольство, причем даже народ считал, что квестор не имел права оставить должность ранее своего полководца. Гай был привлечен к суду цензоров. Защитительная речь Гая была яркой и убедительной.

— Вы судите меня за нарушение закона? Но почему я не был судим раньше? Ведь я участвовал не в десяти походах, как предписано законом, а в двенадцати! Ведь я был квестором целых три года, когда обязателен лишь годовой срок! Может быть, я извлек выгоду из столь долгой службы? Нет! Из всех участников этой войны только я один, уехав с полным кошельком, привез его обратно пустым, другие же, опорожнив взятые с собою амфоры с вином, привезли их сюда полными золота и серебра.

Источник: http://znaew.ru/index.php/mirovaya-istoriya/znamenitye-rimlyane/5674-gaj-grakkh

Рим. Реформы Гая Гракха. Борьба с аристократией

В то время как Гай Гракх опирался на народную массу, которая ожидала от него и отчасти получила облегчение своего положения, он с неменьшей энергией стремился подорвать силу аристократии.

Хорошо сознавая непрочность власти главы государства, опирающегося только на пролетариат, он в первую очередь старался внести раскол в среду аристократии и привлечь часть се на свою сторону. Элементы такого раскола были налицо.

Аристократия богатых, единодушно восставшая против Тиберня Гракха, состояла в действительности из двух существенно различных слоев; в известной мере их можно сравнить с аристократией английских лордов и аристократией лондонского Сити.

Первая охватывала фактически замкнутый круг правящих сенаторских семей; они держались в стороне от прямой спекуляции и вкладывали свои огромные капиталы в крупное землевладение или же в крупные торговые ассоциации в качестве негласных пайщиков.

Ядро второго класса составляли спекулянты, занимавшиеся крупными торговыми и денежными операциями на всей территории римской гегемонии либо в качестве руководителей упомянутых торговых товариществ, либо за свой личный страх и риск. Выше уже было изложено, как этот класс постепенно в течение II в. до н.э.

вступает в ряды знати наряду с сенатской аристократией и как закон Клавдия, проведенный при поддержке предшественника Гракхов, Гая Фламиния, запрещает сенаторам участие в торговых предприятиях и тем самым проводит внешнюю грань между сенаторами, с одной стороны, купцами и финансистами — с другой.

Это название первоначально обозначало только тех, кто служил в гражданской коннице; постепенно оно было перенесено, — по крайней мере в общепринятом словоупотреблении, — на всех тех, кто владел имуществом стоимостью не менее 400 000 сестерций и поэтому обычно был обязан нести кавалерийскую службу, Следовательно, оно обнимало все высшее римское общество, как сенатскую, так и несенатскую знать. Однако незадолго до Гая Гракха был издан закон, признавший недопустимым совмещение звания сенатора со службой в коннице. Таким образом сенаторы были исключены из списков всадников, и сословие всадников в общем и целом можно было считать представителем финансовой аристократии в противоположность сенату, хотя младшие члены сенаторских семей, не вступавшие в сенат, продолжали по-прежнему и служить в гражданской коннице и называться всадниками. Преимущественно из этой аристократической сенаторской молодежи и впредь пополнялась гражданская конница в собственном смысле, т. е. 18 всаднических центурий, так как состав их определялся цензорами.

Между этим сословием всадников, т. е., в сущности говоря, богатым купечеством, и правящим сенатом нередко происходили трения. Между родовой знатью и теми, кто достиг высокого положения путем богатства, существовал естественный антагонизм.

Люди, управлявшие государством, в особенности лучшие среди них, чуждались спекуляций, люди же, занятые денежными делами, были равнодушны к политическим вопросам и партийной склоке. Между этими обеими группами нередко возникали резкие столкновения, в особенности в провинциях.

В общем, хотя жители провинций имели гораздо больше оснований жаловаться на пристрастность римских должностных лиц, чем римские капиталисты, однако сенаторы не потакали алчности и насилиям последних над подданными в такой мере, в какой это было желательно для римских денежных тузов.

Несмотря на то, что родовая аристократия и денежная аристократия действовали согласованно против общего врага, каким являлся для них Тиберий Гракх, их все-таки разделяла глубокая пропасть. Гай Гракх более ловкий, чем его брат, все расширял эту пропасть, пока союз между обеими группами не был разорван и купечество не перешло на его сторону.

Впоследствии членов сословия всадников отличали от остального народа следующие внешние знаки: золотое кольцо вместо обычного железного или медного и особые, лучшие места на общегражданских празднествах.

Не установлено, но не лишено вероятия, что эти внешние знаки впервые были введены Гаем Гракхом, ибо во всяком случае они появляются впервые в это время; распространение этих привилегий, присвоенных прежде сенаторам, на всадническое сословие было вполне в духе Гракха, который поднял это сословие на высоту.

Гракх именно ставил себе целью превратить всадничество в особое, тоже замкнутое и привилегированное сословие, стоящее между сенатской аристократией и народными массами.

Однако, хотя эта партия, преследовавшая материальные интересы, отнюдь не пренебрегала подобными почетными знаками, но все же се нельзя было купить только этим. Гракх хорошо понимал, что эта партия пойдет за тем, кто ей больше даст, необходимо лишь предложить ей высокую и вполне реальную цену.

И он предложил ей сбор податей в Азии и право на внесение в списки присяжных судей. Римское финансовое управление, основанное на сдаче в откуп как косвенных налогов, так и доходов с государственных земель, обеспечивало римским капиталистам самые широкие возможности наживы за счет налогоплательщиков.

Прямые налоги состояли в большинстве провинций либо из определенных фиксированных сумм, уплачиваемых общинами; либо, как, например, в Сицилии и Сардинии, прямые налоги заключались в десятинном сборе, взимание которого с каждой отдельной общины сдавалось на откуп в самой провинции.

Первая система полностью исключала посредничество римских капиталистов, вторая давала богатым провинциалам и часто самим общинам самостоятельно собирать десятину в своей области и тем самым держать вдали опасных римских посредников. Когда шесть лет назад Риму досталась провинция Азия, сенат ввел там в основном первую из этих двух систем.

Гай Гракх путем народного постановления добился отмены этого порядка. Он не только ввел в этой провинции, прежде почти совершенно свободной от податей, огромные прямые и косвенные налоги, в частности десятинные сборы, но установил также сдачу их на откуп, причем сдача эта должна была происходить в Риме и распространялась на всю провинцию в целом.

Это фактически совершенно устраняло провинциалов от участия в откупах. Для взимания в провинции Азии десятинных, пастбищных и таможенных соборов образовалась колоссальная ассоциация римских капиталистов. Характерное для Гракха стремление сделать сословие капиталистов независимым от сената отражается еще в одном нововведени: сложение откупных платежей, полное или частичное, не зависело больше, как раньше, от усмотрения сената, а имело место при определенных условиях в силу закона. Таким путем для римского купечества открылось в Азии золотое дно, и члены новой ассоциации стали ядром финансовой аристократии, образовали нечто вроде «купеческого сената», с которым вынуждено было считаться даже само правительство. Одновременно им отведена была определенная сфера общественной деятельности в судах присяжных.

Уголовное судопроизводство принадлежало в Риме по закону к компетенции народного собрания. Но эта компетенция с самого начала была очень узкой. Как указано выше, Гракх еще более ограничил ее. Большинство дел уголовных и гражданских разрешалось единоличными, присяжными или судебными комиссиями, постоянными или чрезвычайными.

По его предложению списки присяжных стали составляться ежегодно, подобно спискам всаднических центурий, из числа всех тех лиц, которые могли нести службу всадников. При этом из состава судов сенаторы были исключены прямо, а сыновья сенаторов косвенно — путем введения возрастного ценза.

Возможно, что в присяжные выбирали преимущественно тех самых людей, которые играли главную роль в крупных купеческих компаниях, а именно в компаниях откупщиков азиатских и других податей; ведь эти люди были очень заинтересованы в том, чтобы занимать места судей.

Если таким образом список присяжных совпадал с верхушкой ассоциаций публиканов, то это подчеркивает все значение созданного таким способом «антисената».

Существенным результатом этого явилось следующее: раньше в государстве существовали только две власти — правительство, осуществлявшее функции управления и контроля, и народ, которому принадлежала законодательная власть, судебные же функции были разделены между сенатом и народом; теперь денежная аристократия не только опиралась на устойчивую базу материальных интересов, как сплоченный и привилегированный класс, но получила в государстве судебную и контролирующую власть и заняла почти равное место наряду с правящей аристократией. Вся старая антипатия купечества к родовой знати должна была теперь выливаться в очень реальную форму судебных приговоров. Сенаторы — наместники провинций, привлекаемые к суду для отчета по своему управлению, должны были ожидать решения своей участи не от своих коллег, а от крупных купцов и банкиров. Распри между римскими капиталистами и римскими наместниками были перенесены из сферы провинциального управления на опасную почву судебных процессов по делам отчетности. Таким образом, аристократия богачей не только была расколота, но были приняты меры, чтобы этот раскол постоянно усиливался и не встречал препятствий для своего выражения.

Подготовив таким образом два своих орудия — пролетариат и купечество, Гракх приступил к своей главной цели — низвержению власти аристократии. Свергнуть власть сената значило, во-первых, путем нового законодательства лишить его наиболее важных функций, а во-вторых, путем мероприятий более личного и временного характера разорить аристократию. Грзкх сделал то и другое.

До сих пор в исключительном ведении сената находилось в первую очередь административное управление; Гракх лишил сенат его административных функций. С этой целью он разрешал важнейшие вопросы управления через комиции и принимаемые на них законы, т. е.

фактически с помощью велений трибунов, затем по возможности ограничивал сенат в текущих делах и, наконец, захватывал множество дел в свои собственные руки. О мероприятиях первого рода мы уже говорили. Новый хозяин государства, не спрашивая сената, распоряжался государственной казной; раздача хлеба возлагала на государственные финансы длительное и тяжелое бремя.

К важнейшим текущим делам сената принадлежало ежегодное разграничение деятельности обоих консулов; это право осталось, правда, за сенатом, но косвенное давление, которое сенат оказывал прежде на этих высших должностных лиц, было теперь ослаблено, так как разграничение функций обоих консулов должно было отныне производиться сенатом еще до выборов данных консулов.

Наконец, с беспримерной энергией Гай сосредоточил в своих руках разнообразнейшие и сложнейшие дела правительства: он сам контролировал раздачу хлеба, выбирал присяжных, сам основывал колонии, несмотря на то, что по должности трибуна не имел права выезжать из города, руководил дорожным хозяйством и заключал договоры о постройках, руководил прениями в сенате, назначал выборы консулов.

Короче говоря, он приучал народ к мысли, что все исходит от одного человека; управление вялой и как бы парализованной сенатской коллегии он затмил своим личным управлением, энергичным и искусным.

Источник: http://www.world-history.ru/countries_about/1890.html