Министерство культуры РФ определило порядок присвоения гостиницам категорий и классов. Это же положение описывает случаи отказа в присвоении класса гостинице и др. Согласно закону «Об основах туристской деятельности», классификацию и присвоение категории должны пройти все гостиницы на территории России. Положение о классификации гостиниц вступит в силу в 2019 году.
Вчера, 18 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил Положение о классификации гостиниц. В 2019-м под его действие подпадут отели, насчитывающие более 50 номеров (по приблизительным оценкам, это порядка 40 тысяч предприятий). С 2020-го — гостиницы, в которых более 15 номеров, а с 2021-го — все оставшиеся.
Положение определяет виды гостиниц
В положении даны четкие определения для отелей, мини-гостиниц, базы отдыха, туристкой базы и т.д. Отелем (гостиницей) может считаться такое средство размещения, которая включает номерной фонд более 15.
В отеле обязательно предоставляется завтрак.
К этому виду относятся и гостиницы, которые расположены на спа-курортах, где предоставляются дополнительные услуги по оздоровлению с помощью природных факторов (например, минеральная вода).
- Мини-отель (мини-гостиница) – номерной фонд от 3 до 15.
- Апарт-отель – это такая гостиница, где имеется номерной фонд разных категорий с кухонным оборудованием и полным санузлом.
- Мотель – это придорожная гостиница с пригостиничной автостоянкой для путешествующих на автотранспорте туристов.
- Дом отдыха, пансионат, загородная гостиница, парк-отель. Номерной фонд более 15. Расположены за городом. Обязательно предоставляются оздоровительные услуги, организуется отдых и питание.
- Туристкой базой считается место размещения, расположенное в местах для активного отдыха с номерным фондом более 15. Для отдыхающих предоставлена возможность приготовления пищи и стирки.
- Квартирный отель находится в жилом доме. В нем есть место для приготовления пищи. Номер сдается полностью. Места сдавать отдельно недопустимо.
- Хостел — вид эконом-гостиниц, с площадью номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см), с обязательным условием не более 12 мест в одном номере, санитарными объектами, как правило, за пределами номера.
Перечень документов для прохождения аккредитации и присвоения категории гостинице
Необходимо направить в аккредитованную организацию следующие документы:
- заявку на проведение классификации гостиницы по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению;
- анкету по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению;
- копию учредительных документов юридического лица, копию документа о государственной регистрации юридического лица или копию документа о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, подтверждающая виды экономической деятельности, которые идентифицируются кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2): 55.1; 55.10; 55.2 и 55.20), заверенные Заявителем;
- копию уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (по кодам ОКВЭД 55.1, 55.2), зарегистрированного в Роспотребнадзоре (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г.№ 584);
- копию выписки из Единого Государственного Реестра Прав (ЕГРП)/ свидетельства о праве собственности/договор аренды на здание (помещение) для оказания гостиничных услуг и копию свидетельства на землю;
- копии документов, подтверждающих соблюдение требований пожарной безопасности (приказ об установлении противопожарного режима и назначении ответственных за его соблюдение, удостоверения о прохождении обучения по программе Пожарно-технического минимума, журнал проведения противопожарного инструктажа, акт плановой проверки соблюдения пожарной безопасности (при наличии), декларация пожарной безопасности (для зданий, сооружений, строений и производственных объектов (более 2-х этажей или более 1500 м2), план эвакуации людей при пожаре, инструкция-памятка о мерах пожарной безопасности для постояльцев, договор на техническое обслуживание систем пожарной безопасности (для всех объектов, оборудованных системами). В СНТА можно пройти соответствующее обучение по направлению «Пожарно-технический минимум и получить удостоверение о проверке знаний с Протоколом. За подробностями обращайтесь по круглосуточному телефону 8(800)707-48-27, заполните форму обратного звонка или напишите сообщение на адрес электронной почты info@snta.ru
- копии документов, подтверждающих о соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил при оказании услуг (программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил), заверенные заявителем;
- копию заключения о соответствии воды, используемой в качестве питьевой, требованиям СанПиН, акт плановой проверки (при наличии), заверенные Заявителем;
- копии документов, подтверждающих качество и безопасность (при наличии) оказываемых гостиницей услуг в части общественного питания, парикмахерской, физкультурно-оздоровительных услуг и др.,
- копию документа, подтверждающего соблюдение норм и требований охраны окружающей среды при оказании услуг, заверенную Заявителем, копии договоров на утилизацию отходов по категориям (опасные, малоопасные, не опасные);
- копию документа, подтверждающего безопасность объекта (договор на охранные услуги, тревожную кнопку, видеонаблюдение, паспорт антитеррористической безопасности (для гостиниц, относимых к первой, второй и третьей категориям в зависимости от степени угрозы совершения на территории гостиниц террористических актов, возможных последствий их совершения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» и формы паспорта безопасности этих объектов) или акт категорирования в зависимости от категории объекта (титульный лист) и пр.; Курс обучения по направлению «Антитеррористическая защищенность объектов«
- копии хозяйственных договоров (реестр хозяйственных договоров): на холодное водоснабжение и канализацию, на горячее водоснабжение, отопление, подачу электроэнергии, радиофикацию, телефонную связь, интернет, техническое обслуживание котельной, лифтов, стирку белья, химчистку, аренду автомобилей и т.п. В случае отсутствия договора Заявитель должен предоставить справку об обеспечении гостиницы теми или иными инженерными системами). Обучение по специальности «Организация обеспечения безопасности лифтов» можно пройти в Современной научно-технологической академии.
- копию организационной структуры управления гостиницей, штатного расписания (информацию о количестве персонале), копии должностных инструкций сотрудников, внутренних стандартов, фиксирующих функциональные обязанности и установленные правила работы сотрудников всех служб;
- справка, подтверждающая наличие у обслуживающего персонала квалификации, соответствующей занимаемой должности, заверенная Заявителем;
- справка по площадям номеров гостиницы и площади ванных комнат составленная на основании технического плана и заверенная заявителем.
Категория «Стандарт»
1 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного/двух человек (минимальная площадь см. приложение 1)
Категория «Эконом»
- 2 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо один полный санузел в блоке из двух-трех номеров), рассчитанный на проживание одного/двух человек (минимальная площадь см. приложение 1)
- 3 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо один полный санузел в блоке из двух-трех номеров), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования
- 4 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования.
- Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см).
- 5 категория — номер в гостинице, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без сантехнического оборудования (туалеты и ванные комнаты, душевые общего пользования), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в зданиях сезонного функционирования.
- Для хостела допускается площадь номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать (одноярусную или двухъярусную, расстояние от верхней спинки двухъярусной кровати до потолка не менее 75 см).
Как будет проходить процедура классификации гостиницы?
1 этап: Экспертная оценка гостиницы.
Данный этап состоит из экспертизы документов и выездной экспертизы. Во время выездной экспертизы эксперты осматривают помещения гостиницы. Они могут вести записи. Фотофиксация в данной процедуре обязательна. Фотографирование должно включать присутствие в кадре эксперта по классификации. По завершению подписывается Протокол обследования гостиницы.
Имеют право присутствовать во время выездной экспертизы гостиницы и приглашённые аккредитованной организацией представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. Имеют право присутствовать и представитель органов управления в сфере туризма.
Что оценивается при выездной экспертной оценке?
- проводится балльная оценка санитарного состояния и технического качества гостиниц по критериям,
- проводится оценка номеров гостиницы в соответствии с установленными требованиями
- проводится балльная оценка санитарного состояния и технического качества номеров гостиницы по критериям, соответствующим установленным требованиям
- проводится оценка соответствия персонала гостиницы по критериям, соответствующим установленным требованиям
- балльная оценка качества обслуживания по критериям, соответствующим установленным требованиям
- итоговая оценка соответствия гостиницы одной из категорий (приложение 8 к настоящему Положению) и составляется Акт оценки соответствия гостиницы одной из категорий по форме согласно приложению 18 к настоящему Положению.
2 этап: Решение о присвоении гостинице необходимой категории.
Такое решение принимается на основе полученных данных во время выездной экспертной оценки гостиницы.
На основании этого подписывается Решение о присвоении категории. В этом Решении Аккредитованная организация указывает регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его выдачи, а также информацию о виде гостиницы, присвоенной категории, присвоенной категории номерам гостиницы. Данное Решение в течение 10 дней направляется заявителю.
3 этап: Оформление и получение Свидетельства Аккредитованная направляет все необходимые документы в электронном формате в министерство культуры РФ. В течение 3 дней Министерство культуры присваивает регистрационный номер для оформления Свидетельства. Срок действия Свидетельства о присвоении гостинице — 3 года.
Отзыв и приостановление Свидетельства гостиницы Приостановить действие Свидетельства может аккредитованная организация на основании выявленных несоответствий, в том числе по представлению органов исполнительной власти, представителя организации по защите прав потребителей, должностного лица Министерства культуры.
Что делать, если приостановили Свидетельство о категории гостиницы? Нужно в течении 90 суток исправить недостатки, указанные в Акте о несоответствии. При этом гостиница может продолжать оказывать гостиничные услуги. О статусе Свидетельства можно узнать на сайте «классификация-туризм.рф».
Аккредитованная организация оповещает в течение 3 дней о прекращении действия Свидетельства- заказным письмом или в форме электронного документа.
Источник: https://www.snta.ru/press-center/pravitelstvo-vvodit-s-1-yanvarya-2012-goda-polozhenie-o-klassifikatsii-gostinits-/
собенности проектирования гостиниц и отелей (СНиП, СП, ГОСТ, СанПиН)
Гостиница строится по проекту, раскрывающему все аспекты дизайнерских и технологических решений. Чтобы пройти экспертизу, проект должен соответствовать действующим нормам и правилам проектирования.
В этом материале мы расскажем про особенности проектирования гостиниц (отелей), основные правила при проектировании здания гостиницы и действующие нормы проектирования гостиничных комплексов (СНиП, СП, ГОСТ, СанПиН).
I. Особенности проектирования гостиниц и отелей
Составление методических рекомендаций по этой теме — задача не легкая. Сложность ее связана с обилием существующей нормативной документации, как новой, так и устаревшей.
В целом методы и основные понятия проектирования не слишком изменились за последние десятилетия, но появились современные технологии, с которыми ряд старых норм утратил актуальность. Использование новых материалов и оборудования повышает надежность комплекса, экономит площадь и ресурсы.
Поэтому одна из задач проектировщика – добиться максимальной выгоды от применения подходящих технологий и при этом получить положительное заключение экспертизы.
Требования к проекту регулируются действующими сводами правил (СП), которые разрабатываются и утверждаются в Минстрое, МЧС, Минздраве России.
Они постоянно обновляются, дорабатываются и изменяются, и бывают ситуации, когда один документ ссылается на другой, уже не действующий или еще не существующий. Приходится обращаться и к новым, и к старым регламентам, а также учитывать местные градостроительные нормы.
Также существуют международные нормы и правила проектирования гостиничных комплексов, гостиниц и отелей (International Building Code (IBC)).
Основные этапы проектирования гостиниц и отелей:
- Определение требований к проектуКонцепция (стадия бизнес-планирования), эскизный проект или предпроектное предложение. При необходимости делаются финансовая модель, ТЭО (технико-экономическое обоснование целесообразности проектирования и строительства гостиницы) или ТЭР (технико-экономический расчет).
- Стадия «П» (проект)а) Подготовка чертежей и документов, отражающих выбранные решения, приблизительной сметы. b) Экспертиза в Главном управлении государственной экспертизы России или другой сертифицированной организации. Получение положительного заключения.
- Стадия «РД» (рабочая документация)Завершение детальной разработки всех разделов, создание финальных чертежей и текстовых документов, которые отправятся на стройплощадку, подробной сметы.
Для последующего строительства согласно СП 11-110-99 прибегают к авторскому надзору, предотвращающему нарушения и обеспечивающему соответствие результата проекту.
Архитектурно-строительная компания «Фанталис» — более 15 лет успешной работы в сфере проектирования и строительства отелей и баз отдыха. Проектирование гостиничных объектов производится с соблюдением всех норм и требований СНиПов, СП, ГОСТа, СанПиНа.
Архитектурно-строительная компания «Фанталис» — более 15 лет успешной работы в сфере проектирования и строительства отелей и баз отдыха. Проектирование гостиничных объектов производится с соблюдением всех норм и требований СНиПов, СП, ГОСТа, СанПиНа.
II. Особенности проектирования гостиниц (отелей) различных категорий
24 марта 2017 года был принят законопроект об обязательной системе присвоения «звезд» отелям, согласно которому высший класс — это пять, а низший называется «без звезд». Процесс проходит в три стадии в зависимости от количества номеров:
- от 50 с 2018 года
- от 15 с 2019 года
- остальные с 2020 года
Для отелей, принимающих гостей Чемпионата мира по футболу 2018, классификация обязательна уже сейчас.
Без получения категории оказывать гостиничные услуги будет запрещено, поэтому проектировать отель нужно с учетом желаемой «звездности».
В данный момент стандартизирующим документом является Приказ №1215, который описывает требования к отелям всех размеров, апартотелям, а также к пансионатам и аналогичным средствам размещения.
Список большой: от размеров автостоянки или конференц-зала до наличия детских стульев и рабочего времени ресторана — и за все заведению начисляются баллы, определенную сумму которых нужно набрать.
- По всей стране мы проектируем и строим отели с соблюдением всех норм и требований СНиПов, СП, ГОСТа, СанПиНа.
- Ознакомиться с наиболее интересными объектами вы можете в разделе «Наши проекты».
- Для последующего строительства согласно СП 11-110-99 прибегают к авторскому надзору, предотвращающему нарушения и обеспечивающему соответствие результата проекту.
Источник: https://www.Fantalis.ru/articles/pravila-i-normi-proektirovanya-gostinitc/
Функциональные требования к номерному фонду и сооружениям гостиниц
Создание гостиничного комплекса начинается с момента ᴇᴦο проектированияВажно сказать, что для архитекторов принципиальными являются рациональность сооружения, ᴇᴦο максимальное благоустройство и комфортабельность.
Помимо всœᴇᴦο вышеперечисленного от здания гостиницы требуется минимализация негативного воздействия на окружающую среду.
- Все здания и сооружения, входящие в гостиничный комплекс, принято разделять на главные и вспомогательные.
- В первую группу входят здания гостиниц, находящиеся по отдельности или состоящие в комплексе — столовые, спальные корпуса, спортивные сооружения и прочие.
- Во вторую группу включают совокупность котельных, прачечных, складов, гаражей, и прочие здания технического назначения.
- Помимо зданий, в гостиничный комплекс включают сооружения.
- К ним относят:
- водоподъемные или насосные станции, артезианские скважины, резервуары воды и горюче-смазочных материалов, бассейны;
- канализация, берегоукрепительные сооружения, фонтаны и прочее;
- спортплощадки, лодочные станции, аттракционы, тренировочные дорожки, памятники, скульптуры и прочее;
- дороги со всœеми вспомогательными сооружениями и устройствами.
Иногда теоретиками туризма в отдельную группу объединяют передаточные устройства — трубопроводы . К ним могут относиться водораспределительные сети, трубопроводы отопительных, канализационных, газораздаточных систем, а так сети связи и сети наружного освещения.
Характеристика помещений гостиниц
По функциональному назначению помещения гостиницы разделяются на жилые и служебные. Последняя группа включает в себя административные, обслуживающие и подсобные помещения.
Понятие 1
Жилые помещения гостиниц — ϶то жилые номера и помещения, напрямую связанные с номерами — холлы, гостиные и коридоры.
Административные здания гостинцы представлены вестибюлем, администрацией, отделом обслуживания, бухгалтерией, приемнои̌, дирекцией, отделами кадров и снабжения, гардеробом, камерой хранения.
Обслуживающие помещения включают агентство связи, транспортные кассы, магазины сувенирнои̌ и печатнои̌ продукции, аптеки салоны красоты, рестораны, кафе, бары, конференц-залы, актовые залы, химчистка, металлоремонт, ремонт одежды и обуви, турфирма, тренажерный зал и прочее.
Понятие 2
Под интерьером гостиницы понимается комплекс помещений, входящих в гостиницу, оснащение номеров, мебель, отделка.
Следует выделить, что гостиничную мебель принято подразделять на бытовую, конторскую, ресторанную, специализированную
К бытовой относят мебель в номерах: кровати, столы, стулья, тумбочки, шкафы. Она предназначена эксплуатации постояльцами.
- Конторская мебель необходима оснащения кабинетов, различных служебных помещений, ею обеспечиваются рабочие места служащих.
- Ресторанная мебель предоставляется использования в кафе, столовых, баров, ресторанов, буфетов.
- Специализированная мебель предоставляется салонам красоты, ремонтных мастерских, служб быта и прочие подсобные помещения.
Комплекс мягкого инвентаря представлен шторами, постельным бельем, ковровыми покрытиями, покрывалами, подушками, одеялами и прочее. Эᴛο существенный элемент благоустройства номеров и прочих помещений гостиницы.
Основные типы гостиничных предприятий. Функциональные требования
В международном туризме принято выделять две главные групп гостиниц: предприятия постоянного проживания и временӊοго проживания, которые представлены следующими видами: транзитные, курортные и делового типа.
Функциональные требования к гостиницам делового назначения:
- нахождение неподалеку от административных, общественных и бизнес-центров, городов и населенных пунктов;
- номернои̌ фонд, представленный в большей степени одноместными номерами;
- предоставление по требованиям постояльцев номеров-кабинетов большей площади и комнат переговоров проведения небольших совещаний;
- выделение зоны в номере отеля;
- повышеная звукоизоляция номеров от внешних шумов с целью обеспечения комфортных условий .
Функциональные требования, предъявляемые к структуре всœех типов гостиниц отдыха:
- расположение среди озелененных районов как можно дальше от городских центров;
- предоставление озелененнои̌ территории возможости отдыха в том числе и активного. Площадь даннои̌ территории может быть достаточно большой (в международном туризме состаляют около 200 квадратных метров на одно койко-место);
- номернои̌ фонд гостиниц данного типа представлен в основном двухместными номерами. Эᴛο обусловлено тенденцией к семейному виду отдыха;
- внутреннее оснащение номера должно соответствовать определеннои̌ форме отдыха, к которой принадлежит гостиница.
Источник: http://referatwork.ru/info-lections-55/economy/view/9202_funkcional_nye_trebovaniya_k_nomernomu_fondu_i_sooruzheniyam_gostinic