Переходный период в туризме (1990 г. – до наших дней) — для студента

Переходный период развития и становления российского туризма считается заключительным в истории возникновения отрасли.

Дополнительный материал 1

Необходимо выделить, что данному историческому периоду присущ скачок от государственного контроля туриндустрии к принципу согласно условиям рыночнои̌ экономики, которые регулируются новым законодательством.

Ключевыми чертами переходного периода являются:

• прекращение монополизации отрасли и переход многих туристских предприятий в частные руки;
• создание туристского рынка на основании нового законодательства;
• привлечение туристских ресурсов на рыночных условиях при использовании возникших экономических и правовых отношений;
• возникновение новых видов туризма и изменение потребительских предпочтений;
• невостребованность старой туристской инфраструктур;
• появление небольших частных предприятий, оказывающих туруслуги;
• повышение уровня экономических значений, характеризующих выезднои̌ туризм.

1. закрытие и ликвидация старых организаций;
2. формирование компаний нового современӊοго образца, которыми стали туроператоры и турагенты;
3. адаптация прежних туристских организаций к новым потребностям туристов, рыночным условиям и законодательству.

Особенности современӊοго выездного туризма в России

Недостаток поездок за границу в период существования СССР привел к повышенному интересу к турам в зарубежные страны. Повышение туристического потока ᴎɜ России так было в интересах иностранных государств. Был введен безвизовый режим въезда в страны бывшᴇᴦο социалистического содружества, упростились некоторые визовые формальности и прочее.

Ключевыми туристическими направлениями стали шоп-туры, познавательные экскурсии, молодежные поездки, деловой туризм, рекреация, горнолыжный спорт, круизы.

Стимулирующими факторами выездного направления российского туризма выступали:

• новизна выездного туристического направления на рынке туруслуг;
• упрощение туристических формальностей;
• заключение новых соглашений и договоров между странами;
• увеличение оборота валютных средств среди населения и организаций;
• выгодная ценовая политика;
• более высокий уровень обслуживания, чем в российских туристических предприятий.

Дополнительный материал 2

Важно заметить, что экономический кризис 1998 г. очень негативно сказался на туристической отрасли в России и турфирмы перестроились на формирование как выездного, так и внутреннᴇᴦο туризма.

Характеристика внутреннᴇᴦο и въездного туризма в России

Самыми востребованными направлениями среди поездок по России стали средняя полоса и юг.

Примерами наиболее частых покупаемых туров были поездки на южные курорты России и Украины, познавательные туры по ʼʼЗлотому кольцуʼʼ, Нижнему Новгороду, Москве и Санкт-Петербургу, рекреация, экотуризм, речные круизы по сибирским рекам.

Сдерживающими факторами развития национального туристического продукта считались:

• проблемы во внутриполитическом строе;
• недостаточная обеспеченность дорожно-транспортнои̌ отрасли, устаревшая материально-техническая база аэропортов и вокзалов;
• низкий уровень обслуживания на предприятиях размещения;
• высокие цены на предприятиях размещения и питания;
• неразвитая законодательно-правовая база в сфере туризма и отсутствие стратегии продвижения национального турпродукта государством;
• отсутствие высококлассных специалистов туриндустрии в сфере обслуживания;
• отсутствие взаимопонимания между региональнои̌ и федеральнои̌ властью стимулирования развития отрасли.

Дополнительный материал 3

Вместе с тем, с 2000 г. экономические показатели развития отрасли туризма неукоснительно растут, что связано с повышением интереса иностранных граждан и потребностью населения посетить отечественные туристские центры.

Источник: http://referatwork.ru/info-lections-55/economy/view/9127_perehodnyy_period_v_turizme_1990_g_do_nashih_dney

Национальный туризм в постсоветский период состояние национального туризма в переходный период

В последнее десятилетие XX в. Россию захлестнули стремительные перемены, повлиявшие на развитие туристской отрасли.

Ухудшение экономико-географического положения России и снижение ее геополитического потенциала, вызванные затяжным социально-экономическим кризисом и продолжающейся внутриполитической нестабильностью, привели к упадку туризма. Следует напомнить, что в СССР туризм не считался приоритетной сферой экономики.

Государственные инвестиции направлялись только во внутренний туризм, да и то вето социальных формах. Фактически 1990 г. оказался последним благополучным годом для национального туризма. Централизованная система руководства этой отраслью была разрушена.

Если раньше централизованное финансирование поддерживало инфраструктуру туризма, определяло относительно невысокие цены на туристские и гостиничные услуги, то его отсутствие повлекло за собой фактический упадок гостиничной отрасли. Немало туристско-экскурсионных, санаторно-курортных и гостиничных учреждений и комплексов страны было перепрофилировано или пришло в негодность из-за ветхого состояния.

В условиях стихийно развивающегося рынка многие туристские фирмы и гостиницы банкротились. Снижение жизненного уровня населения, рост цен привели к сокращению спроса на туристские услуги.

Негативные процессы затронули и географию национального туризма — туристское пространство из-за распада Советского Союза сократилось на 23%.

По этим причинам практически разваливается система внутреннего туризма, прекращают существование пользовавшиеся популярностью у населения всесоюзные и республиканские маршруты.

Въездной туризм в 90-е гг. пережил далеко не лучшие времена. После всплеска в конце 80-х и начале 90-х гг. иностранцы с опаской стали относиться к России из-за роста преступности в стране, ее политической и финансовой нестабильности. С начала 90-х гг.

география национального туризма приобрела тенденцию к расширению выездного туризма при сокращении спроса на внутренние туры.

Не последнюю роль в падении интереса к стране сыграло и отсутствие новых предложений натуристском рынке, новых туристских маршрутов, комфортабельных гостиниц, недостаточный уровень сервисного обслуживания и т.д.

При этом процент прибывающих в страну значительно увеличился за счет иммигрантов, которые под предлогом туристских путешествий пересекали границы. Этот же фактор скорректировал цифры статистики и по выездному туризму. Как известно, на 90-е гг.

приходится бум выездного туризма, когда граждане России, получив политические свободы, стали активно выезжать за границу. Правда, при этом не всегда возвращались, поскольку определенная часть туристов из числа тех, кто долгие годы насильственно удерживался в СССР, стала пользоваться туристскими услугами для эмиграции.

При этом резко возрос и поток легальных эмигрантов из страны. По данным органов МВД в 1989 г. СССР покинуло 234 994 человека. В 1991 году было зарегистрировано всего лишь 10,8 млн поездок советских граждан заграницу, из которых только 3,4 млн имели чисто туристские цели.

Выездной поток российских туристов в 90-х гг. был, можно сказать, стихийным, нерегулируемым. Большую часть поездок составляли шоп-туры, целью которых было приобретение товаров народного потребления для их последующей реализации.

В те трудные годы переходного периода, когда закрылось много предприятий, сократилось производство, «челночные» шоп-туры сыграли свою положительную роль. Этот бизнес был средством выживания для одних и средством первоначального накопления капитала для других. К концу XX в.

этот бизнес обеспечивал занятостью примерно 3 млн человек в России. В то же время он способствовал развитию туристского бизнеса. Появились многочисленные турфирмы, обслуживающие шоп- туристов — челноков, организовывались чартерные автобусные и авиационные рейсы.

Расширялась география шоп-туризма от Турции и Польши до Китая и ОАЭ.

Для «челночного» бизнеса, превратившегося в мощное социальное и экономическое явление, негативным стало изменение рыночной конъюнктуры, конкурентное давление крупных торговых предприятий.

К настоящему времени этот вид туристских поездок постепенно теряет свои позиции.

Источник: https://bstudy.net/632276/turizm/natsionalnyy_turizm_postsovetskiy_period_sostoyanie_natsionalnogo_turizma_perehodnyy_period

История развития туризма

их граждан граждан в СССР (тыс.)за рубеж (тыс.)1956486561196512631153197536902450198543392790198860074243198977528008199072049086

Таблица 1. Статистика въезда иностранных граждан в СССР и поездок советских граждан за рубеж (по данным Госкоминтуриста)

АДМИНИСТРАТИВНО-НОРМАТИВНЫЙ ПЕРИОД

(1970-1990г.г.)

Развитие туризма в этот период происходило в соответствии планами, выполнение которых было обязательно. Они разрабатывались на длительные сроки (5-10 лет) и утверждались высшими органами по туризму. Нормативные показатели планов, которые брались за основу при развитии туристской индустрии и обслуживания, подлежали жёсткому контролю.

Туризм использовался как средство воспитательного воздействия на молодое поколение. Так, в 1970-х годах проводились всесоюзные походы и экспедиции школьников и молодёжи. Цели таких массовых туристских предприятий состояли в воспитании патриотизма, экскурсионно-краеведческой работе, спортивной тренировке и закалке.

С этого времени начали внедряться новые формы отдыха: некоторые турбазы стали принимать родителей с детьми. Увеличился ассортимент туристских услуг в туристских хозяйствах.

Центральный совет по туризму и экскурсиям (так он стал называться с 1969г.

) открыл Центральные туристские курсы повышения квалификации туристско-экскурсионных работников и Центральное рекламно-информационное бюро “Турист”, которое выпускало методическую литературу по туризму и экскурсионному делу. Огромное внимание обращалось на благоустройство действующих туристских гостиниц, баз, кемпингов.

Туристско-экскурсионное дело превратилось в крупную отрасль обслуживания населения, прочно вошло в быт советских людей. Получили развитие маршруты для родителей с детьми, организовывались транспортные путешествия: теплоходные (речные и морские), железнодорожные и авиационные.

В октябре 1980г.

в постановлении Центрального Комитета КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС “О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране” были определены следующие задачи: создание комфортабельных туристских учреждений круглогодичного действия, расширение объёмов туристского обслуживания граждан, т.к. их растущие потребности удовлетворялись не в полной мере, создание туристской индустрии, повышение качества обслуживания, совершенствование видов и форм предоставляемых услуг.

В перспективных планах строительства предпочтение отдавалось крупным туристским комплексам, включающих в себя гостиницы, турбазы, кемпинги, приюты, предприятия общественного питания, магазины для продажи сувениров, курортных и спортивных товаров.

В период 1980-1992г.г. постепенно росла материально-техническая база лечебно-оздоровительного туризма, появились новые гостиничные комплексы в крупных городах страны (“Измайлово” и “Салют” в Москве, “Турист” в Пскове, “Велинград” в Кисловодске и др.

), получили распространение новые виды обслуживания семейный отдых и курсовочное лечение. При курсовочном лечении отдыхающие проживали в квартирах и домах частного сектора, а курс лечения и оздоровления получали в санатории.

Рекреационное обслуживание было хорошо развито на базе санаториев, а также домов отдыха.

Основными чертами административно-нормативного периода являются:

1. развитие туризма в условиях жёсткого нормирования и планирования;
2. распространение новых форм обслуживания (семейный отдых, курсовочное лечение);
3. создание крупных и комфортабельных гостиничных комплексов;
4. создание научной основы изучения туризма.

• ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД (с 1990г.)
• Этот период развития российского туризма характеризуется переходом от административного регулирования туризмом к экономическому стимулированию, основанному на новых российских законах, касающихся как предпринимательства и рынка в целом, так и туристской деятельности в частности.
• Особенности переходного периода:

1. переход от монопольного хозяйства к многоукладному (туристские предприятия становятся собственностью разных владельцев);
2. формирование туристского рынка на основе новых законов;
3. использование туристских ресурсов в условиях рынка на основе новых экономических и правовых отношениях;
4. изменение характера спроса в связи с появлением новых видов туристских услуг (выездные шоп-туры, развлекательные и приключенческие туры, тур с целью изучения языка и т.д.)
5. невостребованность материальной базы туризма (гостиницы, пансионаты, дома отдыха);
6. возникновение большого числа малых и средних туристских предприятий;
7. рост средних показателей выездного туризма, особенно с целью шопинга.

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО ТУРИСТСКОГО РЫНКА.
2. Формирование российского туристского рынка началось с 1990г.
3. Одновременно шло три процесса:

1. распад предприятий старого типа (экскурсионных бюро, бюро путешествий;
2. создание новых предприятий, которые впоследствии стали называться туроператорами или турагентами;
3. модификация старых туристских предприятий путём перестройки на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского потребителя.

На первом этапе развития рынка разрабатывались в основном выездные туры. Многолетний дефицит выездного туризма в СССР сформировал повышенный спрос на внешний туристский продукт.

Некоторые страны ввели ряд мер по привлечению российских туристов: безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества (Китай, Чехия, Венгрия, Болгария и др.

); упрощение визовых формальностей в Германии, Италии, Испании; экономические туры для российских туристов в некоторые страны (Франция, Испания).

Большим спросом пользовались шоп-туры, туры познавательного характера, отдых в Турции, Италии, Греции, ОАЭ, развлекательный и молодёжный туризм, образовательный и деловой туры, горнолыжный туризм, лечение и оздоровление, морские круизы.

СтранаОбщее число прибытий (тыс.)Цели поездок по 1997г. (тыс.)19961997ДеловаяТуризмЧастнаяЛитва1080102217653732Финляндия741983170457235Турция10489733173760Эстония759277243775Китай543834766469Польша63558558527402Германия482504176129136ОАЭ322265718914Испания188250242026Болгария1652243415617Таблица 2. Приоритетные Направления выезда граждан России в зарубежные туры.

Выездной характер российского туризма был обусловлен следующими причинами:

1. новизна иностранного продукта для российского потребителя (отсутствие выездного туризма в СССР);
2. упрощение порядка выезда;
3. расширение внешних деловых контактов;
4. увеличение числа предприятий и отдельных граждан, располагавших валютными средствами;
5. доступность цен на выездные туры;
6. большая конкурентоспособность иностранного туристского продукта (лучшие условия проживания и гостиничный сервис в целом, комфортабельный транспорт в турах и транстурах).

Развитию туризма был нанесён существенный урон из-за ситуации, сложившейся в России вследствие экономического кризиса (август 1998г.). Многие фирмы переключились на разработку продукта для внутреннего и выездного туризма. Это дало возможность приостановить процесс банкротства туристских фирм и частично перераспределить сегменты на внутренний и выездной туризм.

Наиболее приоритетными направлениями внутреннего туризма стали средняя полоса и юг России. Разрабатываемые туры в основном отличались непритязательностью: отдых в курортных местах России и Украины (Сочи, Геленджик, Дагомыс, Ялта и др.

), познавательный туризм в культурно-исторические центры (“Золотое кольцо”, Нижний Новгород, Москва, Санкт-Петербург и др.), экологический туризм, сафари-туры (охота, рыбалка), речные круизы по Волге, Лене, Иртышу, Енисею, отдых, лечение.

Приоритетные направления въездного туризма: познавательный, экологический, сафари-туры (рыбалка, охота), отдых, морские круизы на Дальнем Востоке.

Недостатки, тормозящие развитие въездного и внутреннего туризма:

1. нестабильность внутренней политики;
2. несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры международным стандартам. Мало строится и реконструируется старых аэропортов, авто- и железнодорожных вокзалов, автостоянок с высоким сервисом обслуживания (заправка, ремонт и мойка машин);
3. несоответствие гостиничной базы мировым стандартам, в частности, классности гостиниц и уровню сервиса в них;
4. завышенные цены на гостиничные и ресторанные услуги в городах;
5. несовершенство законодательного и экономического стимулирования российского въездного и внутреннего туризма на государственном и местном уровне;
6. недостаточно квалифицированная организация обслуживания туристов, что создаёт отрицательный имидж как конкретному туристскому центру, так и стране в целом;
7. отсутствие единой политики государства и местных властей по созданию положительного имиджа России как страны туризма.

&nb

Источник: https://www.studsell.com/view/59069/?page=5

Периодизация истории развития туризма в России

Периодизация истории представляет собой особого рода систематизацию научного характера, которая заключается в условном делении исторического процесса на определенные хронологические периоды.

Они должны иметь отличительные особенности, которые определяются в зависимости от выбранного критерия периодизации. Периодизация — весьма эффективный метод анализа и упорядочения материала.

Используя ее, можно глубже познать исследуемое явление в целом и отдельных его частей, а также их соотношения. Не случайно многие ученые придают большое значение периодизации при научном поиске.

ученых и практиков периодизаций российской туристской истории делит ее на следующие периоды:

• — дореволюционный;
• — довоенный;
• — послевоенный (до рубежа 1950-1960-х гг.);
• — период развитого социализма (охватывает 1970-1980-е гг.);
• — переходный период (1990-е гг.);
• — двухтысячные годы.

Данная периодизация является калькой исторических этапов развития СССР и постсоветской России, но в ней отсутствует какой-либо критерий выделения периодов. Она просто повторяет исторические этапы нашего государства.

Высказанное критическое отношение к используемой в научной и учебной литературе периодизации российского туризма, упомянутой выше, — отнюдь не единственное отрицательное мнение о ней. Так, авторитетный исследователь истории отечественного туризма В. В.

Дворниченко замечает по ее поводу: «Такая периодика не отличается научной глубиной хотя бы потому, что в рамках каждого из упомянутых периодов содержатся столь разноплановые явления социально-экономического и идейно-политического характера, что их следует соотносить с развитием туризма более подробно.

Ибо они, трансформируясь в туристско-экскурсионной деятельности, придают ей, если так можно сказать, разный социально-экономический облик» [Дворниченко, http: //www. hotelline .ru/article 14. html].

Другая известная периодизация российского туризма состоит из семи периодов:

• — просветительский (до 90-х гг. XIX в.);
• — предпринимательский (1890-1917 гг.);
• — туристско-экскурсионная работа (1917-1930 гг.);
• — организационно-централизованный (1930-1970 гг.);
• — административно-нормативный (1970-1990 гг.);
• — переходный (с 1990 г.);
• — современное состояние российского туристского рынка.

Ставшая распространенной среди специалистов, она, однако, не выдерживает критики. По каждому периоду можно поставить вопросы. Так, например: «Почему первый период называется просветительским?». Средствами туризма никого не просвещали до 1890 г.

, времени появления Крымского горного клуба и учреждения его Ялтинского отделения.

В это время можно говорить только об экскурсиях учителей, выводящих своих учеников на природу, да о постоянном сравнительно небольшом потоке лечебного туризма в район Кавказских Минеральных Вод.

Что означает предпринимательский период? Ведь известно, до революции в России существовали только общественные объединения: Российское общество туристов, Русское горное общество, Кавказское горное общество города Пятигорска и др., которые не занимались коммерческой предпринимательской деятельностью.

Четвертому периоду — «организационно-централизованному» — отведено время с 1930 по 1970 г. Если еще можно понять, почему за начало принят 1930 г.

— год объединения Общества пролетарского туризма РСФСР и акционерного общества «Советский турист» и создания Всесоюзного добровольного общества пролетарского туризма и экскурсий, то совершенно не ясно, при чем здесь 1970 г.

Возможно, авторы периодизации имели в виду последний год восьмой пятилетки? Но он в туризме не оставил какого-либо запоминающегося, характерного следа.

Реалиям страны, а вместе с этим и реалиям туризма соответствует лишь название «переходный период». Трудно рассмотренную периодизацию признать научной. В ней отсутствует главное — критерии, по каким должны выделяться периоды.

Представляет интерес периодизация российского туризма, разработанная В. В. Абрамовым. Ее автор выделяет следующие периоды, называя их этапами [http://www.ecologylife.rutyrizm-2002/ periodizatsiya.razvitiya-otechestvennogo-turizma.html]:

I этап — предтеча современного организованного планового туризма. 1777-1890 гг., от «Плана предприемлемого путешествия в чужие край» Вениамина Генша до утверждения устава Крымского горного клуба.

II этап — зарождение организованного отечественного движения. 1890-1917 гг.

III этап — становление туристско-экскурсионного дела в СССР. 1917-1936 гг.

IV этап — внедрение новых организационных форм управления массовым туризмом. 1936-1969 гг.

V этап — совершенствование структуры управления туристско- экскурсионной системой. 1969-1985 гг.

VI этап — период интенсивного развития туризма. 1985- 1991 гг.

VII этап — деструктуризация системы социального туризма. 1991-1995 гг.

Периодизацию российского туризма В. В. Абрамова выгодно отличает от предыдущих ясно улавливаемый научный подход. Им выбраны два основных критерия при ее разработке: организационные структуры и интенсивность развития туризма.

Но автор не удержался от традиций при исследовании исторических проблем развития нашего государства и разбил всю историю российского туризма на две части: до 1917 г. и после него, хотя история Российского общества туристов — основной туристской общественной организации страны в период первых трех десятилетий XX в.

— не закончилась в дни революции, а была прервана гражданской войной и возобновилась уже в советской России в период НЭПа.

Приведенные три варианта периодизации истории российского туризма показывают, что этот процесс не имеет окончательного решения и находится в развитии.

Нами предпринята попытка разработать еще одну периодизацию истории туризма в России, выбрав в качестве критерия периодизации форму организации туристской деятельности, доминирующую в определенный исторический отрезок времени.

Резюмировав все определения туризма, можно с полной доказательностью констатировать, что туризм — это путешествия (поездки), которые в отличие от научных путешествий и экспедиций (географических, геологических, ботанических и др.

) имели во все времена (независимо от того, в каком веке они проводились) общие специфические цели, объединяющие их внутренне. Сегодня их называют туристскими, и они подробно перечислены в Федеральном законе о туристской деятельности.

Следовательно, к туризму можно относить и поездку молодых дворян в Голландию и Италию на учебу в конце XVII в., и поездки из центральной России дворян на лечение «на воды» в Горячеводск (ныне Пятигорск), начавшиеся с первых десятилетий XIX в., и поездки учащихся из многих российских городов в начале XX в. в Ялту, где с ними проводили экскурсии члены Крымско-Кавказского горного клуба, и др.

Во все времена разными были способы организации туристских путешествий, различались источники их финансирования, соответственно своему времени использовались транспортные средства, они были индивидуальными или коллективными, но их объединяют цели, свойственные туризму, среди которых главными являются отдых, оздоровление, познание. Исходя из вышесказанного, мы считаем, что первым проявлением туристской деятельности в России следует признать поездку на учебу за рубеж молодых дворян в 1696 г. (Если мы сегодня с легкостью превращаем командированных в туристов, то не может быть сомнений в том, считать ли участников поездок на учебу за рубеж — туристами.)

После Азовских походов Петра I стало окончательно ясно, что без морского флота Россия не может дальше развиваться. Нужно было строить корабли, обучать молодых людей морскому делу.

Эти поездки полностью подпадают под определение современных учебных поездок за границу, организуемых туристскими фирмами.

Вся история туризма в России разбита нами на четыре периода:

• 1. Предыстория организованного туризма (одиночные события туристского характера).
• 2. Добровольно-общественная форма организации туристской деятельности.
• 3. Профсоюзно-государственное руководство туризмом в стране.
• 4. Коммерческие формы туристской деятельности и их государственное регулирование.

Временные рамки периода «Предыстории организованного туризма» ограничены нами осенью 1696 г., когда первая группа молодых дворян была направлена на учебу за рубеж, и 1878 г., временем создания в Тифлисе первого российского горного клуба — Общества любителей естествознания и альпийского кавказского клуба.

В этот период входят первые поездки на российские курорты Марциальные воды под Петрозаводском, «Боденские бани» под Липецком, Кавказские Минеральные Воды, на зарубежные курорты, попытка организовать гран-туры из России по странам Западной Европы Вениамином Геншем, самостоятельные экскурсии граждан России по Санкт-Петербургу и Москве и выпуск путеводителей по этим городам.

В российском туризме в первый период, согласно современным классификационным понятиям, резко доминировали самодеятельные виды, организованных форм туризма вообще не существовало, кроме попытки В. Генша создать нечто наподобие туристской конторы по проведению образовательных поездок в Европу.

Второй период — «добровольно-общественная форма организации туристской деятельности» — имеет временные рамки с 1878 по 1936 г.

Это был период, когда развитие туризма в России происходило преимущественно благодаря деятельности добровольных общественных организаций: Общества любителей естествознания и альпийского кавказского клуба, Крымско-Кавказского горного клуба, Русского горного общества, Российского общества туристов, Кавказского горного общества г.

Пятигорска, горного клуба при Владикавказском политехническом обществе, экскурсионных комиссий, бюро и комитетов различных обществ, например Общества распространения технических знаний, Всесоюзного добровольного общества пролетарского туризма и экскурсий и др.

В этот же период Леопольдом Липсоном была предпринята попытка в 1885 г. создать туристское предприятие, подобное конторе Томаса Кука в Англии, и работало акционерное общество «Советский турист» с 1925 по 1930 г., было создано ВАО «Интурист» в 1929 г.

Третий период — «профсоюзно-государственного руководства туризмом в стране» — начинается после ликвидации в апреле 1936 г. Всесоюзного общества пролетарского туризма и экскурсий и передачи его функций Всесоюзному Центральному Совету Профессиональных Союзов и Всесоюзному совету по физической культуре.

Международным туристским обменом в это время руководил Государственный комитет СССР по иностранному туризму. Было создано при ЦК ВЛКСМ Бюро международного молодежного туризма «Спутник», а в Вооруженных Силах — отдел по туризму и экскурсиям. Это все указывает на большую заинтересованность государства в развитии туризма — как внутреннего, так и международного.

Четвертый период — «коммерческие формы туристской деятельности и их государственное регулирование» — начинается в конце 1980-х гг., вместе с перестройкой в стране.

Вместо четырех крупных туристских организаций создаются тысячи туристских фирм различной формы собственности, которые теперь являются главными организаторами туризма.

Впервые принимается Федеральный закон «О туристской деятельности в Российской Федерации», призванный регулировать деятельность учреждений и организаций туризма.

Разработанная нами периодизация истории российского туризма, как и все предыдущие, имеет определенную односторонность в связи с тем, что она проведена по одному, хотя и очень важному критерию — форме организации туристской деятельности.

История туризма — это в первую очередь история туристских организаций, которые представляли и представляют собой один из главных факторов его развития. Поэтому вполне корректно в качестве критерия периодизации российской истории туризма выбрать форму организации туристской деятельности.

Источник: https://studref.com/533278/turizm/periodizatsiya_istorii_razvitiya_turizma_rossii

Возникновение российского туризма

Все это обрело свое выражение 
в расширении материально-технической 
основы туризма. К середине 50-х годов 
общее количество мест только на всесоюзных туристско-экскурсионных базах возросло до 11300.

Определенное развитие получил 
в 50-е годы и международный туристский обмен советских профсоюзов.

Этому способствовали успехи в досрочном выполнении и перевыполнении пятого пятилетнего плана развития народного хозяйства 1951-1955 годов, рост экономики, культурного строительства и жизненного уровня трудящихся, а также позитивные изменения в международной обстановке, последовательно проводимая Советским государством политика мирного сосуществования, развитие делового межгосударственного сотрудничества.

Также наблюдается рождение различных клубов по стране (1957-1961 гг.), различные советы по туризму, как новый этап развития туризма в стране (1962-1969), всесоюзный туристский поход молодежи (1965-1987).

2.3 Период интенсивного развития туризма (1969-1990)

Определенным этапом в 
развитии туризма и экскурсий 
в стране явилось постановление 
ЦК КПСС, Совета Министров СССР и 
ВЦСПС «О мерах по дальнейшему 
развитию туризма и экскурсий 
в стране» (май 1969 года)17.

Постановление отмечало, что возросшие запросы трудящихся, и особенно молодежи, по туристско-экскурсионному обслуживанию удовлетворяются далеко не полностью.

Рост материального достатка, заметная прибавка свободного времени после перехода на пятидневную рабочую неделю открыли возможность десяткам миллионов молодых людей. Армия любителей странствий была бы еще больше, да спрос опережал предложения.

Было признано целесообразным создавать новые пригородные 
зоны отдыха, туристско-оздоровительные лагеря. Предусматривалось соорудить в 1971-1975 годах туристские базы и гостиницы, кемпинги и автопансионаты.

В этой работе большая роль отводилась Госплану СССР и Госстрою СССР. Организациям на местах предлагалось предоставить помещения для районных и городских туристских клубов, пунктов проката туристского снаряжения.

Среди серьезных задач, указанных 
в постановлении, особое внимание обращалось на значение экскурсионного дела. Туризм и экскурсии должны были превратиться в крупную отрасль обслуживания населения.

Постановлением признано, что руководство туризмом и экскурсионной работой, организацию экскурсий в стране должен осуществлять ВЦСПС.

Придавая большое значение дальнейшему развитию экскурсионного дела как одной из действенных форм идеологической работы (это следует иметь в виду), в Центральном совете по туризму было создано специальное структурное подразделение — Главное экскурсионное управление (ГЭУ). На это управление возлагалось руководство всей экскурсионной работой в стране. В каждом крупном городе были открыты экскурсионные учреждения — бюро экскурсий и экскурсионные бюро.

Опыт и практика советского туризма нашли отражение в 
регулярных изданиях: журналах «Турист» (ВЦСПС), «Путешествие в СССР» (русский, английский, немецкий, французский), «Бюллетене туристской информации» (Государственный комитет по иностранному туризму СМ СССР), «Информационном бюллетене Комитета молодежных организаций СССР» (КМО СССР), а также в непериодическом издании «Информационный бюллетень Бюро международного туризма «Спутник» ЦК ВЛКСМ» (БМТ «Спутник» ЦК ВЛКСМ)18.

В 1970 году утверждается эмблема (марка) Центральною совета по туризму и экскурсиям с инструкцией по ее использованию и применению. Эмблема (марка) представляет собой незамкнутую окружность, изображающую шестерню — символ советских профсоюзов, розу ветров — символ туризма и экскурсий и надпись «Турист».

Активно велась работа по изысканию 
новых маршрутов самодеятельных туристских путешествий.

Президиум 
Центрального совета по туризму и 
экскурсиям одобрил результаты работы шести экспедиций, которые были проведены по решению ЦС центральными секциями и комиссиями в 1969 году в районе Саян, в Прибайкалье, на Восточном Кавказе и Памире. Все экспедиции в основном выполнили поставленные перед ними задачи, успешно прошли намеченные маршруты и обследовали заданные районы.

В результате работы экспедиций было разведано и разработано 
более 60 пеших, горных, водных и комбинированных 
маршрутов I-V категорий сложности.

Отправляясь в дальние 
путешествия в новые туристские районы, туристы изучают эти места: климатические и ландшафтные особенности, места стоянок, транспортные возможности, достопримечательности, культурные памятники и другое.

На основе полученных данных туристский актив создает рекомендации по походам в новые районы.

Были изданы 12 выпусков с 
рекомендуемыми маршрутами и методическими материалами: «Люби и знай свой край», «По ленинским местам», «По Зеленому поясу Славы», «По местам, где рождалось и крепло Советское государство», «По историческим местам».

В 1975 году были разработаны 
радиальные туристские маршруты для 
семей с семилетними детьми, проходящие через специальные турбазы, и 
маршруты выходного дня.

Туристско-экскурсионный 
отдых родителей с детьми с 
начала 70-х годов тесно переплелся с лечением семей трудящихся в здравницах — также сравнительно новым видом организации семейного отдыха.

Первые здравницы с этой целью в общем на 25 тысяч мест были созданы в 1972 году; к началу одиннадцатой пятилетки количество мест возросло уже до 124 тысяч.

Семьи, в них отдыхающие, широко пользуются услугами местных туристско-экскурсионных учреждений, обеспечивающих обслуживание родителей с детьми.

В конце 1980 года Центральный 
совет по туризму и экскурсиям принял постановление, значение которого для развития самодеятельного туризма 
трудно переоценить: было решено начиная с 1981 года проводить ежегодные чемпионаты СССР по туризму. Это событие стало возможным лишь в результате огромной, многолетней целенаправленной деятельности целой армии активистов-общественников, работников туристских, спортивных, профсоюзных организаций.

Была успешно проведена 
модернизация и переоснащение действующих 
туристских учреждений, ассигнования на эти цели в 1977-1981 годах составили 224 миллиона рублей. В результате не только на 4,3 процента возросло число 
мест на 172 базах и гостиницах, но и стали комфортабельнее условия 
труда и отдыха их сотрудников.

Туризм в стране стал наиболее популярным видом отдыха. Рабочие, служащие, колхозники, учащиеся приобретают в 
комитетах профсоюзов путевки на льготных условиях или бесплатно за счет социального страхования и из средств профбюджета или фондов социально-культурных мероприятий. Таким образом, туризм и экскурсии стали достоянием почти каждой семьи.

Анализ динамики туристско-экскурсионного движения свидетельствует, что его 
наибольшие размах и массовость приходятся на период 70-80-х годов.

Именно эта 
особенность является характерным 
показателем туризма: он стал массовым, народным.

А вследствие этого и 
более демократичным: приобрел виды и формы, оснастился программами 
экскурсий, пансионом и сервисом, могущими удовлетворить разные вкусы и пожелания трудящихся.

Туризм действительно 
стал массовым. На рубеже 80-90-х годов 
на территории страны действовало более 800 туристских клубов, более 40 тысяч общественных комиссий, в работе которых участвовало около 700 тысяч туристов. В спортивных походах участвовало 250-300 тысяч туристов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проделанной 
работы можно сделать следующие 
выводы.

История туризма – временная 
периодизация туризма, преследующая выделение внутренне однородных этапов в его развитии. Возникновение туризма на обширной территории России уходит корнями в древние времена и средневековье.

Историю развития туризма в России вполне можно соотнести с периодизацией истории мирового туризма, добавив к этому деление внутри некоторых этапов на определенные подэтапы с учетом специфики развития экономики России.

Этапы развития туризма в 
России были обусловлены различными — историческими, экономическими, политическими, культурными аспектами.

Развитие различных видов 
туризма: отдых, лечение, деловые поездки, пролетарский туризм, семейный, детский, молодёжный туризм, туризм элитного характера, спортивные путешествия, транспортные туры, экологический туризм и др.

Создание туристской инфраструктуры (от хижины и приютов к комфортабельным гостиничным комплексам) и материально-технической базы (различные снаряжения, инвентарь и т.д.)

Развитие транспортных средств 
привело к массовому туризму. Создание различных организаций, обществ, бюро, компаний, клубов, туристских фирм, пропагандирующих туризм и путешествия.

Постепенное формирование рынка 
услуг. Развитие элитного туризма (для состоятельных слоёв населения) и экскурсионного (рекреационного) для интеллигенции и трудящихся.

Повышение качества туристских услуг и обслуживания. Создание административно-правовых норм в туризме. Информационное обеспечение туристского бизнеса: издание газет, журналов, буклетов, организация выставок.

Изучив историю возникновения российского туризма, подведем общие итоги его становления на различных этапах:

Просветительский этап — длился до 1890 года. Этот этап характеризуется 
развитием горного туризма, началом 
экскурсионной деятельности и лечебно 
оздоровительного отдыха. 

Организационно-централизованный – 20-60 года XX века. Основная черта этого 
этапа – централизация туризма. Преобладали социальные функции 
над хозяйственными. 

Административно-нормативный 
– длился с 1970 года до 1990 года. Этот этап характеризуется быстрым развитием 
планового и социального туризма, при нарастающих темпах резкого 
отставания качества от мировых стандартов. 

Переходный этап – с 1990 годов до наших дней. Особенность 
состоит в том, что начался 
переход к экономическим методам 
развития туризма на законодательной основе. 

Но, не смотря на все сложности, которые испытывает на сегодняшний день туристская отрасль в России, она продолжает развиваться.

Список литературы

1. Балабанов А.И. Экономика туризма: Учеб. пособие. — М.: Финансы и статистика, 2000. – 344 с.
2. Введение в туризм. Биржаков М.Б. – СПб.: Герда, 2000. – 224 с.
3. История туризма в дореволюционной России и СССР. Долженко Г.П. – Ростов н/Д: Наука-Спектр, 2000. – 204 с.
4. История туризма: Учебное пособие/ Шаповал Г.Ф. – Мн.: Экоперспектива, 1999. – 303 с.
5. История туризма: Учебное пособие/ Соколова М.В. – М.: Мастерство, 2002. – 352 с.
6. История туризма и гостеприимства: Учебное пособие/ Воронкова Л.П. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004. – 304 с.
7. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2002 – 288 с.
8. Организация сферы туризма: Учебное пособие/ Каурова А.Д. — изд. 2-е, перераб и дополн. – СПб.: Издательский дом Герда, 2006. – 431 с.
9. Организация туристской деятельности. Гуляев В.Г. Учебное пособие. – М.: М.: Налидж, 1996. – 312 с.
10. Организация туристской индустрии: учебное пособие/ Матюхина Ю.А. – М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2011. – 304 с.
11. Основы туризма: Учебное пособие/ Рындач М.А.; под ред. Смоленского С.Н. – М.: Дашков и К; Ростов н/Д: Наука-Спектр, 2012. – 204 с.
12. Основы туристской деятельности. Власова И.Б., Зорин И.В., Ильина Е.Н. – М.: Российский международный институт туризма, 2003. – 455 с.
13. Очерки истории российского туризма. Усыскин Г.С. – СПб.: Герда, 2000. – 224 с.
14. Туризм: Квартальников В.А. Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 320 с.

Источник: https://www.referat911.ru/Turizm/vozniknovenie-rossijskogo-turizma/224274-2439374-place4.html

История развития туризма в России: основные этапы (стр. 2 из 3)

В связи с ростом промышленного производства и расширением торговых связей в XVIII —XIX вв. растет население городов, открываются новые гостиницы. В 1818 г. в Москве функционирует 7 гостиниц. В Петербурге в 1900 г. насчитывалось уже 325 гостиниц.

Туризм в 19 в. в целом не являлся массовым, как в Европе, потому что в стране после отмены крепостного права в 1861г.

уровень прожиточного минимума для основной массы населения был очень низок, при этом низшие слои населения были абсолютно безграмотными. В 1900 году возникло ”Русское горное общество”.

В 1910 г. в России было 4685 гостиниц, не считая постоялых дворов и трактиров с номерами. Все они принадлежали частным лицам и были чисто коммерческими предприятиями.

Великая Октябрьская социалистическая революция положила начало развитию туризма нового типа.

Именно в советский период туризм приобрел значимость массового социального явления, стал успешно содействовать решению многих воспитательных, образовательных и оздоровительных задач.

В 1921 году принимается декрет об организации домов отдыха. Начинается активное строительство турбаз, санаториев, курортных баз, пионерских лагерей и др.

Под дома отдыха отдавались церкви, загородные дома, усадьбы помещиков и другие дома богатых людей, которые на сегодняшний день считаются памятниками архитектуры. Туризм вводится в спортивную классификацию, присваиваются спортивные разряды и звания.

Он становится самостоятельным и полноправным видом спорта. В этот период в словарях и энциклопедиях напишут: туризм — вид спорта — групповые походы…

Постепенно улучшается и методическая обеспеченность туризма. Можно сделать вывод, что к началу 40-х годов в советском физкультурном движении произошло окончательное становление и утверждение туризма как массового, доступного средства физического воспитания людей. Его развитие вполне соответствовало государственным требованиям того времени.

В послевоенные годы развернулись большие работы по восстановлению, реконструкции и строительству новых гостиниц. Встала задача по восстановлению подорванного войной здоровья народа, туристские мероприятия осуществлялись в большей степени в оздоровительных целях. Возрастала роль туризма в проведении общественно-политических мероприятий.

Уже I к 1960 г. в 1364 городах Советского Союза гостей обслуживали в 1476 гостиницах.

Дальнейший рост материальной и технической гостиничной базы в стране определили следующие факторы: развитие существующих городов и появление новых; рост промышленности, науки, культуры и искусства; увеличение материального благосостояния людей. Это создало предпосылки для развития внутреннего туризма, обмена делегациями, увеличения числа командированных и отпускников.

Многие граждане иностранных государств считали за честь быть представленными к российскому императорскому двору, побывать в Санкт-Петербурге, открывавшем для них гораздо более заманчивые перспективы, чем на родине.

В Россию ехали сотни и тысячи будущих экономок и гувернанток, учителей французского или немецкого языка, фехтования и этикета, трудоустраивавшихся в дальнейшем в особняках столицы или . провинциальных поместьях.

Открытие и научное признание лечебных свойств уникальных вод района Кавказских Минеральных Вод дало толчок развитию лечебно-оздоровительного туризма в Пятигорске, Кисловодске и Железноводске.

Ранее неспокойный и воинственный регион превращается в место отдыха аристократии с ажурными крытыми питьевыми галереями, ваннами, банями и предшественниками современных санаторно-курортных комплексов.

К сожалению, в 1990-е гг. из-за экономической и политической ситуации в стране произошел значительный спад спроса на гостиничные услуги.

Бурное развитие гостиничного хозяйства продолжалось в XX в. Этому способствовало резкое качественное и количественное увеличение автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта, оживление торговых, культурных, научно-технических и спортивных контактов между государствами.

2.2 Основные этапы развития туризма в России

Для начала следует сказать, что в истории развития туризма нет плавного течения.

Отличительными чертами первого этапа развития туризма в России являлись: а) примитивизм средств передвижения; б) путешествие не самоцель, а необходимое условие и средство достижения собственно цели, как-то: торговые дела, расширение образовательного кругозора, лечение, паломничество; в) элитарность путешествия.

Важнейшую роль в развитии туризма на втором этапе сыграло развитие транспорта. Развитие туризма на этом этапе связано в значительной степени с расширяющимся экскурсионным движением. Идея организации экскурсий для молодежи была настолько популярна, что нашла свое отражение в школьных уставах.

Дальнейшее развитие туризма связано с созданием своего рода досуговых объединений – «Тифлисский альпинистский клуб», «Крымский горный клуб», «Общество велосипедистов-туристов», «Российское общество туристов» и т.д., значительно развивших туристический бизнес в России. Третий этап – начало становления массового туризма.

Международная и внутриполитическая обстановка в этот период (1-я мировая война, экономическая депрессия, 2-я мировая война, а внутри России – февральская и Октябрьская революции, гражданская война) оказала негативное влияние на развитие туризма, но именно в этот период происходит мощный расцвет массового туризма в России. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ XIX-XX вв.

Этапы развития туризма в России – стадии процесса возникновения, становления, развития и совершенствования национального туризма. Можно выделить 5 этапов:

Просветительский (до 1890 г.

) характеризовался отдельными примерами использования экскурсий, походов, путешествий, прежде всего в целях образования и сбора научно-географической и краеведческой информации о различный районах и родном крае.

Предпринимательский – начался с развитием капитализма в России.

В это время не только быстро растет туристская инфраструктура – рестораны, гостиницы, транспортная сеть, но и начинает формироваться туристский рынок, в котором явно прослеживаются 2 основных сегмента – элитарный туризм состоятельных слоев и экскурсионный, рекреационный туризм интеллигенции.

Появляются многочисленные туристские фирмы, бюро, компании, клубы, общества. Первая мировая война, обострившая экономические и социальные противоречия в России и потребовавшая мобилизации всех ресурсов для милитаристских целей, не оставила никаких шансов для развития наметившихся организационно-хозяйственных тенденций.

Организационно-централизованный – начался с 1927 и завершился в конце 60-х гг. Характеризуется доминированием идеологических функций над хозяйственными. Не только большевики идеологизировали туризм, — социальные и идеологические функции туризма и экскурсий вошли в программные документы практически всех существовавших до 1917 г.

партий – эсеров, меньшевиков, кадетов и т.д. Другое дело, что большевики проводили это более откровенно и последовательно.

Параллельно с социологизацией, политизацией и идеологизацией туризма сходные процессы шли в здравоохранении, школьном образовании, науке, культуре и других сферах жизни общества, которые использовались как важные рычаги социалистического строительства. С возникновением в 1928 г. Общества пролетарского туризма началась монополизация туризма.

Передача туризма и экскурсий в ведение профсоюзов еще более монополизировала ситуацию. При этом развитие туризма пошло чрезвычайно быстро, экстенсивно – за счет включения все новых ресурсов и территорий. Так формировалась самая крупная и самая дешевая в мире материальная база социального и самодеятельного туризма.

Одновременно к концу этого периода в туризме обострились противоречия, прежде всего из-за невозможности удовлетворения рекреационных потребностей всего населения при сохранении низких цен на отдых. Это привело к необходимости перехода к новой системе социальных нормативов, что и составило суть следующего этапа.

Административно-нормативный (1969-1990 гг.) – характеризовался быстрыми темпами развития социального туризма и в то же время еще более быстрым отставанием качества обслуживания от стандартов индустрии туризма западных стран.

Попытки стимулировать развитие туризма административными мерами только обострили имеющиеся противоречия.

В конце периода стала очевидной невозможность решения задач интенсификации и повышения качества туристского обслуживания в рамках административно-командной системы и необходимость широкого использования экономических методов.

Переходный (с 1990 г.) – в нем проявились некоторые новые тенденции развития туристского хозяйства в условиях экономических реформ: а) изменение структуры рекреационных потребностей и начало сегментации туристского рынка; б) переход от монопольного к многоукладному туристскому хозяйству.

Активное развитие малых и средних туристских предприятий; в) переход к использованию природных ресурсов и культурного наследия на основе экономических отношений; г) переход от административного регулирования функций туристского хозяйства к экономическому стимулированию туристского рынка на новой законодательной основе.

Одновременно резко обозначились негативные моменты современного периода: в новых условиях цены на отдых значительно выросли, поскольку возможности дотаций практически исчерпаны; многие предприятия народного хозяйства остановились или перестали приносить прибыль; спрос упал, население не имеет необходимых средств на отдых, но потребности остались.

Источник: https://mirznanii.com/a/225002-2/istoriya-razvitiya-turizma-v-rossii-osnovnye-etapy-2